永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（2021年第5號(hào)）

《永州市城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由永州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2021年8月27日通過(guò)，湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2021年9月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年10月20日

永州市城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

（2021年8月27日永州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)2021年9月29日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章　總則

第二章　規(guī)劃建設(shè)

第三章　經(jīng)營(yíng)規(guī)范

第四章　監(jiān)督管理

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

第一章　總則

第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指依法設(shè)立，具有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易為主的公共交易場(chǎng)所。

本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)或者從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。

本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、企業(yè)法人或者其他組織。

第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有公益性質(zhì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體自律，行業(yè)組織和其他社會(huì)性力量共同參與的發(fā)展模式。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)主管部門(mén)，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)（改造）和管理投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

第二章　規(guī)劃建設(shè)

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。在實(shí)施新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共服務(wù)設(shè)施一并規(guī)劃、建設(shè)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照合理配置、方便居民的原則編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)選擇單體建筑或者非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地，不得設(shè)在地下層。新、改、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生、給排水、消防等基礎(chǔ)配套設(shè)施同步規(guī)劃和建設(shè)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi),不得設(shè)置銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的臨時(shí)攤點(diǎn)。

第七條國(guó)土空間規(guī)劃明確的配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地，不得擅自改變土地用途。確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法向市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府審批。

配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

第八條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不合格的，不得交付使用，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行升級(jí)改造。

第九條不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建筑物（構(gòu)筑物）的用途，并不得擅自分割其產(chǎn)權(quán)。

第三章　經(jīng)營(yíng)規(guī)范

第十條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)土空間規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、專職管理人員和衛(wèi)生保潔人員；

（三）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，配備檢測(cè)設(shè)備和具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如需歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面告知市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并進(jìn)行公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列權(quán)責(zé)：

（一）與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂攤位租賃協(xié)議，就經(jīng)營(yíng)、管理、安全等事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)；

（二）按照食品安全管理、攤位劃定的要求設(shè)置交易區(qū)，按照食品、食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售，劃定不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總面積百分之十的區(qū)域作為自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域攤位使用的日常管理，對(duì)在該區(qū)域的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者進(jìn)行身份信息登記，免收市場(chǎng)攤位租賃服務(wù)費(fèi)；

（三）制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、價(jià)格公示、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信用評(píng)價(jià)、治安保衛(wèi)、疫情防控等經(jīng)營(yíng)管理制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，配備專門(mén)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行協(xié)議及經(jīng)營(yíng)管理制度情況進(jìn)行日常管理，對(duì)于違反租賃協(xié)議及經(jīng)營(yíng)管理制度的，進(jìn)行勸阻處理，對(duì)不聽(tīng)勸阻處理的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理；

（四）在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄，及時(shí)公布管理制度、管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、安全事故隱患排查治理情況、投訴舉報(bào)電話等信息；

（五）查驗(yàn)并按相關(guān)規(guī)定留存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證照信息及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證等；對(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷(xiāo)售，并公示檢測(cè)結(jié)果；

（六）為銷(xiāo)售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)者配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備，督促經(jīng)營(yíng)人員穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、口罩，持有有效健康證等；

（七）設(shè)置經(jīng)檢定合格并且方便消費(fèi)者使用的電子公平秤，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具；

（八）督促經(jīng)營(yíng)者在醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)許可證；

（九）按照規(guī)定安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備，并確保正常運(yùn)行，配置消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志、安全警示標(biāo)識(shí)并保持完好，開(kāi)展防火檢查，保障疏散通道、消防車(chē)通道、安全出口暢通;

（十）落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定，組織專人清掃保潔，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序，定期對(duì)市場(chǎng)攤位進(jìn)行清洗和消毒；

（十一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾，按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理；

（十二）對(duì)超出店（攤）范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；

（十三）配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)；

（十四）在市場(chǎng)內(nèi)建立市場(chǎng)投訴舉報(bào)處理服務(wù)站；

（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)責(zé)。

第十四條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照協(xié)議約定，在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）在攤位醒目位置明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件（自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者除外），誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得有價(jià)格欺詐等違法行為；

（三）使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；

（四）向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者提供合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證（自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者僅需提供身份證明），配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者按照規(guī)定開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)；

（五）不得銷(xiāo)售不符合食品安全管理規(guī)定的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施，如實(shí)記錄食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并按相關(guān)規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證；

（六）銷(xiāo)售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)人員，規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩，持有有效健康證等；

（七）不得有使用明火作業(yè)、亂拉亂接電線和經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品等違反消防安全管理規(guī)定和危害農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共安全的行為；

（八）銷(xiāo)售物品陳列整齊有序，不得有違規(guī)占道、擴(kuò)攤、搭建或者擅自流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為；

（九）及時(shí)清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條禁止在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)屠宰牲畜。

市城市建成區(qū)和具備條件的縣級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止活禽交易及宰殺，實(shí)行生鮮白條禽肉上市。

其他縣級(jí)城區(qū)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件，依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度；經(jīng)營(yíng)活禽及活禽加工宰殺的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守存放區(qū)、宰殺區(qū)、售賣(mài)區(qū)相隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十六條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及其他人員應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)指定區(qū)域停放車(chē)輛，并自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。

禁止消費(fèi)者以及其他人員騎行或者推行非機(jī)動(dòng)車(chē)、攜帶寵物進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)域，但殘疾人使用殘疾人專用車(chē)輛，或者場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在非營(yíng)業(yè)時(shí)間送貨的非機(jī)動(dòng)車(chē)除外。

第四章　監(jiān)督管理

第十七條縣（市、區(qū)）人民政府依法組織相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及周邊環(huán)境綜合整治工作，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和考核通報(bào)制度。

第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)制定食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展核查處置，按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果；應(yīng)當(dāng)依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用監(jiān)管，對(duì)有不良信用記錄的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次；應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)置公平秤以及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用計(jì)量器具等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，按相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具進(jìn)行檢定。

第十九條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法查處有關(guān)違法行為。

第二十條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好重大動(dòng)物疫情防控工作，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)重大動(dòng)物疫情對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法查處有關(guān)違法行為。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽隔離屠宰、清洗消毒等進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，依法查處有關(guān)違法行為。

第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車(chē)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

第二十三條應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

第二十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及其他公民、法人、組織的投訴、舉報(bào)，并按照規(guī)定時(shí)限告知處理結(jié)果。

第五章　法律責(zé)任

第二十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十三條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照食品安全管理、攤位劃定的要求設(shè)置交易區(qū)，未按照食品、食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售的；

（二）未制定食品安全管理制度、食品安全事故處置預(yù)案，未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的；

（三）未在醒目位置設(shè)置公示欄，及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的；

（四）未查驗(yàn)并留存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證照信息以及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證，未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)銷(xiāo)售的。

第二十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十三條其他規(guī)定，依照下列規(guī)定處理：

（一）未為銷(xiāo)售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)者配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；

（二）未設(shè)置符合要求的電子公平秤的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以下罰款；

（三）未落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以處五百元以上二千元以下罰款；

（四）未設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款；

（五）未配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第二十七條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規(guī)定，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員勸阻無(wú)效的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定處理：

（一）不在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處一百元以上三百元以下罰款；

（二）亂潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門(mén)處警告或者五十元以上二百元以下罰款；

（三）使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具或者故意違規(guī)使用計(jì)量器具，造成消費(fèi)者損失的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，處五百元以上二千元以下罰款；

（四）在市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)占道、擴(kuò)攤、搭建或者擅自流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處一千元以下罰款。

第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

第二十九條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十條本條例自2022年3月1日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理參照本條例執(zhí)行。