第89次

永州市人民政府辦公室 ?????????????2022年1月7日

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2021年12月15日晚上和12月16日下午，市委副書記、代市長陳愛林在市政府二樓一會議室主持召開市政府第89次常務(wù)會議，學習中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神，聽取全市推進“雙減”工作、濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)、組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司、湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會江華瑤族自治縣籌辦工作的情況匯報，審議《政府工作報告》《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》《關(guān)于永州市2021年財政預算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預算草案的報告》《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》。

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一

市委副書記、代市長陳愛林組織與會人員學習了中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。

會議要求，要把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與貫徹落實黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照省第十二次黨代會和市第六次黨代會的部署要求，科學謀劃好明年經(jīng)濟工作，全面抓好歲末年初各項工作，確保今年圓滿收官，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平法治思想，加快推進法治政府建設(shè)，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點，深化司法體制綜合配套改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，自覺尊法學法守法用法，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

二

會議聽取了市政府研究室副主任徐鵬飛關(guān)于市《政府工作報告》、市發(fā)改委副主任蔣業(yè)華關(guān)于《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》、市財政局局長胡勇剛關(guān)于《關(guān)于永州市2021年財政預算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預算草案的報告》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意市《政府工作報告》《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》《關(guān)于永州市2021年財政預算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預算草案的報告》，由起草小組根據(jù)會議討論研究的意見修改完善后，盡快按程序報市委常委會研究審議。會議要求，各有關(guān)單位要抓緊審閱報告，經(jīng)單位主要領(lǐng)導把關(guān)后，及時將修改意見反饋給各起草小組。各起草小組要對標對表中央精神，嚴格落實省委、省政府和市委工作要求，集思廣益，精準精細，對報告作進一步修改完善，形成高質(zhì)量的報告提交市兩會審議。

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三

會議聽取了市工信局局長陳雄關(guān)于《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長田煥福關(guān)于《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》、市教育局局長黃贊校關(guān)于《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市交通運輸局局長秦功智關(guān)于《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》、市衛(wèi)健委主任歐陽德群關(guān)于《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》、市生態(tài)環(huán)境局局長譚立宏關(guān)于《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》，各專項規(guī)劃編制責任部門要根據(jù)會議討論研究的意見，抓緊對規(guī)劃進行修改完善后，按程序印發(fā)實施。市發(fā)改委要牽頭做好督促協(xié)調(diào)，確保所有市級“十四五”專項規(guī)劃按時間節(jié)點印發(fā)出臺。

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四

會議聽取了市教育局局長黃贊校關(guān)于全市推進“雙減”工作的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.原則同意《永州市減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔責任清單》，由市教育局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件進行修改完善后，盡快按程序提交市委常委會研究審議。

2.原則同意參照省里做法成立永州市“雙減”工作協(xié)調(diào)小組，具體事宜由市教育局與市委編辦、市“兩辦”做好對接。

3.關(guān)于在市教育局設(shè)立校外教育培訓監(jiān)管科的問題，可采取兩種方式，一是永州市“雙減”工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)校外教育培訓監(jiān)管辦公室，抽調(diào)專門人員辦公。二是在市教育局現(xiàn)有科室加掛校外教育培訓監(jiān)管科牌子，建立完善工作機制，履行好工作職責。若確需增加機構(gòu)編制，則由市教育局與市委編辦進一步對接。

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五

會議聽取了市經(jīng)投集團董事長魯耀純關(guān)于濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)和組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.關(guān)于濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)?？紤]到市經(jīng)投集團提出的濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)方案存在著不確定的風險因素，暫緩推進此地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)事項。市自然資源和規(guī)劃局要牽頭認真研究我市明年的土地市場情況，拿出一個系統(tǒng)方案報市政府研究。

2.關(guān)于組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司。會議原則同意組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司，由市國資委牽頭理清公司的組織架構(gòu)，有關(guān)問題及時報劉衛(wèi)華同志調(diào)度研究。組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司有關(guān)事項，需按規(guī)定報告市委的要及時向市委報告。

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六

會議聽取了市國資委主任李社光《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》和《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》和《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》，由市國資委根據(jù)會議討論研究的意見，對兩個文件進行修改完善后，盡快按程序行文。由劉衛(wèi)華同志牽頭，市國資委負責，協(xié)調(diào)推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，市政府主要領(lǐng)導將適時專題聽取此項工作情況匯報。

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七

會議聽取了江華瑤族自治縣政府縣長吳軍臣關(guān)于湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會江華瑤族自治縣籌辦工作的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.同意加強對江華瑤族自治縣的工作支持。市民宗、文旅廣體、發(fā)改、財政、教育等有關(guān)單位在向上級對口單位爭取項目和資金時，要積極指導幫助江華縣申報，力爭獲得最大支持。

2.關(guān)于資金配套問題。同意由市財政專項解決江華瑤族自治縣承辦運動會配套資金1000萬元。

3.關(guān)于籌備指導問題。市政府層面由肖揚同志牽頭加強對運動會籌辦工作的指導，積極向上爭取項目資金。江華瑤族自治縣要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直有關(guān)單位要全力支持保障，確保辦成一屆精彩、節(jié)儉、安全、圓滿的運動會。

4.關(guān)于湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌辦工作有關(guān)事宜，江華瑤族自治縣要適時向市委常委會報告。

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八

會議聽取了市水利局局長黃保平關(guān)于《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》，由市水利局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件稿進行修改完善后，盡快按程序行文。

出 ???席：陳愛林、侯 ?文、何恩廣、謝景林、李旦梅、劉衛(wèi)華、車麗華、肖 ?揚、吳恢才、齊愛社。

固定列席人員：市政府副秘書長唐燁、彭曉東、魏和勝、鄧海波、唐海涌、曾憲孝、許金善、黃守平，市政府辦蔣輝，市司法局張權(quán)輝，市審計局楊復權(quán)，市政府研究室徐鵬飛、唐楚華，市政府督查室李建軍。

其他列席人員：

議題一、二：市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市教育局黃贊校、市科技局唐均仕、市工信局陳雄、市公安局張珞、市民政局謝江南、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市住建局唐曉波、市交通運輸局秦功智、市水利局黃保平、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局唐慧云、市商務(wù)局龍賦云、市文旅廣體局蔣井泉、市衛(wèi)健委劉建能、市退役軍人事務(wù)局何挺松、市應(yīng)急管理局劉勇、市國資委李社光、市林業(yè)局宋振平、市市場監(jiān)管局周云玲、市統(tǒng)計局翟昆華、市城管執(zhí)法局鄭文輝、市機關(guān)事務(wù)局胡羲、市人防辦周平平、市鄉(xiāng)村振興局李群輝、市醫(yī)保局鄧可旺、市行政審批服務(wù)局廖江宏、市稅務(wù)局鄒志偉、市政府發(fā)展研究中心唐習文、市城發(fā)集團李世旺、市經(jīng)投集團魯耀純、國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊莊作勇、人民銀行永州市中心支行楊金日、永州海關(guān)何永佳。

議題三：市工信局陳雄、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局田煥福、市教育局黃贊校、市交通運輸局秦功智、市衛(wèi)健委歐陽德群、市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛。

議題四：市教育局黃贊校、市委辦蔡朝暉、市委編辦段聯(lián)群、市委宣傳部陳志華、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市民政局謝江南、市財政局胡勇剛、市工信局陳雄、市人社局駱方方、市文旅廣體局蔣井泉、市市場監(jiān)管局周云玲、市城管執(zhí)法局鄭文輝、永州銀保監(jiān)分局郭春高。

議題五：市經(jīng)投集團魯耀純、市委組織部楊湘燕、市委編辦段聯(lián)群、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市國資委李社光、市市場監(jiān)管局周云玲。

議題六：市國資委李社光、市委組織部楊湘燕、市委編辦段聯(lián)群、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市城發(fā)集團李世旺、市經(jīng)投集團魯耀純、市開建投公司鄧家昶。

議題七：江華縣政府吳軍臣、市委宣傳部陳志華、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）周建志、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市教育局黃贊校、市公安局張珞、市財政局胡勇剛、市文旅廣體局蔣井泉、市衛(wèi)健委劉建能、市交警支隊宋志雄。

議題八：市水利局黃保平、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市自然資源和規(guī)劃局李黎武。

記錄：蔣紅麗

市政府常務(wù)會議議定事項落實責任分解表

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