永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(2017年第2號(hào))
《永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已由永州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2017年10月27日通過,湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年11月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年4月1日起施行。
永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年12月12日
永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(2017年10月27日永州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2017年11月30日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立公共財(cái)政和社會(huì)資金多方參與的多元化投入保障機(jī)制。
市、縣(區(qū))人民政府可以采取購買服務(wù)或者特許經(jīng)營等方式,推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營管理的市場(chǎng)化運(yùn)營。
第五條 城市人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城市管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其他單位、部門按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制重要地段景觀、市政設(shè)施、戶外廣告、公共停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、特殊行業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃,按規(guī)定報(bào)本級(jí)人民政府審批。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)市人民政府審批公布。
本條例規(guī)定的行政處罰,由城市管理部門實(shí)施。
第六條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)制度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
第七條 任何單位和個(gè)人有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
城市管理部門可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)協(xié)管員,協(xié)助做好宣傳教育和文明勸導(dǎo)的工作。
提倡社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動(dòng)員社會(huì)組織和居民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,鼓勵(lì)市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿行為、公益行動(dòng),共建整潔、優(yōu)美、文明的宜居環(huán)境。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者及其勞動(dòng)成果,不得妨礙其正常作業(yè)。
第八條 城市人民政府及其市容和環(huán)境衛(wèi)生工作相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,營造人人參與城市管理、人人愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的氛圍,增強(qiáng)市民自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生及文明秩序等方面的社會(huì)公德意識(shí)。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由城市管理部門劃定。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
(一)主次干道、橋梁、地下通道、背街小巷、公廁、公交站點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))等公共區(qū)域的責(zé)任區(qū),由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位負(fù)責(zé);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的責(zé)任區(qū),各自負(fù)責(zé);
(三)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任區(qū),由社區(qū)居(村)委會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé);
(四)酒店、飯店、賓館、商場(chǎng)、超市、門店、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所(館)、加油站等場(chǎng)所的責(zé)任區(qū),由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé);
(五)文化、體育、娛樂、公園、廣場(chǎng)、公共綠地、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、車站、碼頭、停車場(chǎng)及其附屬設(shè)施等公共場(chǎng)所的責(zé)任區(qū),由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé);
(六)消防、排水、防洪、供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通、環(huán)衛(wèi)、治安、標(biāo)志標(biāo)牌等公用設(shè)施的責(zé)任區(qū),由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé);
(七)河(溪)流、湖泊、水塘等城市水域及岸線的責(zé)任區(qū),由環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(八)政府已儲(chǔ)備征用的土地的責(zé)任區(qū)由國土資源部門負(fù)責(zé);待建地的責(zé)任區(qū)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);施工工地的責(zé)任區(qū)由施工單位負(fù)責(zé)。
所有權(quán)人和經(jīng)營者之間對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任有約定的,從其約定。
第一款規(guī)定以外的應(yīng)當(dāng)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所,由經(jīng)營者負(fù)責(zé);沒有經(jīng)營者的,由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后,應(yīng)當(dāng)書面通知責(zé)任人。
第十一條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔,無亂擺設(shè)、堆放、搭建、張貼、涂刻等;
(二)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物滋生的其他污染源;
(三)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止、要求行為人清理,并可以向城市管理部門舉報(bào)。城市管理部門在接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三章 市容管理
第十二條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物外立面裝飾裝修或者安裝空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,建筑物的所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街建(構(gòu))筑物的外立面、屋頂、陽臺(tái)外、窗外、平臺(tái)、外走廊,不得堆放、懸掛、晾 曬有礙市容的物品。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍,由市、縣人民政府城市管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條 在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物臨街一側(cè)需要設(shè)置隔離設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采用透景圍墻、柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等形式,并保持完好、整潔、美觀。
暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,臨街道一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體圍擋,其外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁擅自挖掘城市道路。
第十五條 在城市道路設(shè)置井(溝)蓋的,應(yīng)當(dāng)加裝防墜網(wǎng),并在井(溝)蓋相應(yīng)部位設(shè)置標(biāo)志,逐一編號(hào)登記報(bào)城市管理部門備案。維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期巡查,如發(fā)現(xiàn)井(溝)蓋、人行道板破損、移位或者丟失的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志和符合安全標(biāo)準(zhǔn)的圍擋,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。
任何單位和個(gè)人不得損壞、挪動(dòng)城市道路上設(shè)置的井(溝)蓋、人行道板。如發(fā)現(xiàn)井(溝)蓋、人行道板破損、移位或者丟失的,可以向城市管理部門報(bào)告;城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)管理單位。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自在街道兩側(cè)、城市道路和其他公共場(chǎng)所堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者從事擺酒設(shè)宴、生產(chǎn)加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng);
(二)擅自在道路路沿設(shè)置接坡;
(三)擅自在人行道和公共場(chǎng)地上設(shè)置停車位、地下室入口或者地鎖、水泥墩等障礙物;
臨街的經(jīng)營者不得進(jìn)行店外經(jīng)營。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、公共場(chǎng)地舉辦文化、公益等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除,保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第十七條 市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)社會(huì)實(shí)際需要和客觀條件適當(dāng)設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所,并應(yīng)當(dāng)采取措施保持場(chǎng)所的整潔、有序。
經(jīng)人民政府設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的區(qū)域,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營;
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;
(四)其他有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。
第十八條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定停放。禁止占用小區(qū)出入通道停放車輛影響城市市容。
城市道路上運(yùn)輸砂土、石灰、水泥等散裝貨物和液體、垃圾、糞便等物品的車輛,應(yīng)當(dāng)采取密封、覆蓋、清洗等措施,不得泄漏、散落或者帶泥運(yùn)行。
第十九條 門面招牌、樓宇墻體、項(xiàng)目圍擋、大型立柱、電子顯示屏等戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置,符合戶外廣告規(guī)劃及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
戶外廣告設(shè)置者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),對(duì)圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損等影響市容市貌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換;存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
第二十條 設(shè)置架空管線應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),不得擅自新建架空管線設(shè)施;對(duì)現(xiàn)有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步改造入地或者采取隱蔽措施。新建道路鼓勵(lì)建設(shè)城市地下綜合管廊。
廢棄的桿、管、箱、線纜等設(shè)施,維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府城市管理部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、電桿、路燈桿、建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫,不得擅自張貼、懸掛宣傳品。
因重大活動(dòng)或者政治性、公益性活動(dòng)等需要臨時(shí)張貼、設(shè)置橫幅、標(biāo)語等宣傳品的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請(qǐng)批準(zhǔn),并保持宣傳品整潔美觀,期滿后及時(shí)拆除,恢復(fù)原狀。
第二十二條 城市照明設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,亮化效果應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)區(qū)域功能、建(構(gòu))筑物造型特點(diǎn)和文化內(nèi)涵,并與整體景觀相協(xié)調(diào)。
城市照明設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好,按照規(guī)定的時(shí)間啟閉。任何單位和個(gè)人不得損壞、妨礙或者擅自移動(dòng)、拆除城市照明設(shè)施。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十三條 未經(jīng)城市管理部門同意,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途,不得侵占、損壞、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第二十四條 禁止下列影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、檳榔渣、口香糖、包裝袋、飲料罐等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體;
(四)向建(構(gòu))筑物外或者車窗外拋擲雜物、廢棄物;
(五)拋撒、焚燒冥紙;
(六)焚燒樹葉、木柴、垃圾等;
(七)向城市河流、湖泊、水塘等公共水域內(nèi)傾倒廢棄物和垃圾等污染物;
(八)其他影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè),逐步推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置,應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法,并向社會(huì)公布后組織實(shí)施。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所,不得隨意傾倒、拋灑或者堆放。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投放。
醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等其他有毒有害廢物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、處置,不得混入生活垃圾。
第二十六條 餐廚垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則,實(shí)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置制度。城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織有資質(zhì)的相關(guān)單位對(duì)集中產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行定點(diǎn)回收;環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾集中處置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
餐飲經(jīng)營者、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、密閉存放。不得將餐廚垃圾交由未依法取得餐廚垃圾收運(yùn)、處置資質(zhì)的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置。
禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)建筑垃圾處置消納場(chǎng)所。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的消納場(chǎng)所集中堆放、處置。
處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市管理部門提出申請(qǐng),獲得核準(zhǔn)后方可處置。
運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并按照規(guī)定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。
第二十八條 居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定建筑垃圾收集地點(diǎn),收納居(村)民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第二十九條 因栽培、修剪樹木、花草、澆灌植物等園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土等廢棄物,作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第三十條 城市新建公共廁所應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式廁所?,F(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)取消。
公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放,設(shè)有明顯指示牌和標(biāo)識(shí)標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)管理,按時(shí)沖刷、清掏,定期消毒,保持內(nèi)外整潔。使用者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生,愛護(hù)公共廁所的設(shè)施。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)和商業(yè)服務(wù)窗口單位的公用廁所在工作(營業(yè))時(shí)間免費(fèi)對(duì)外開放。
第三十一條 禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)和其他縣級(jí)以上人民政府確定的范圍內(nèi),燃放煙花爆竹。因重大節(jié)慶活動(dòng)確需燃放的,應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)。
第三十二條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),并不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
居民飼養(yǎng)寵物不得影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)寵物的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清理。
第三十三條 從事車輛清洗、維修及廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置場(chǎng)所。其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
下列區(qū)域禁止設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗、維修場(chǎng):
(一)居住區(qū)住宅樓內(nèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi);
(二)公共場(chǎng)地、城市綠地、水源保護(hù)區(qū)。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、湖南省地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正,并按以下規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第十一條第一款規(guī)定,責(zé)任人不履行保潔責(zé)任,拒不改正的,給予警告,對(duì)個(gè)人可以處五十元以上二百元以下罰款,對(duì)單位可以處五百元以上二千元以下罰款;
(二)違反本條例第十七條第二款規(guī)定,拒不改正的,處一百元以上五百元以下罰款;
(三)違反本條例第十八條第一款的規(guī)定,占用小區(qū)出入通道停放車輛影響城市市容的,可以處警告或者一百元罰款;
(四)違反本條例第十八條第二款的規(guī)定,未采取密閉、覆蓋或者其他措施的,處二千元以上一萬元以下罰款;
(五)違反本條例第二十四條第六項(xiàng)規(guī)定的,可以處五百元以上二千元以下罰款;
(六)違反本條例第二十七條第四款規(guī)定,未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,按以下規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第十二條第二款規(guī)定,設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,可以處二百元以上一千元以下罰款;
(二)違反本條例第十二條第三款規(guī)定的,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;
(三)違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,可以處警告或者一千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第十五條第一款規(guī)定,維護(hù)管理單位未按照規(guī)定更換、補(bǔ)缺、正位的,可以處二千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(五)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,對(duì)污濁、腐蝕、陳舊、破損等戶外廣告未及時(shí)刷新、維修、更換或者拆除的,處二百元以上一千元以下罰款;
(六)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,設(shè)置架空管線不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),擅自新建架空管線設(shè)施,處二千元以上一萬元以下罰款;
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定的,處一千元以上五千元以下罰款;
(八)違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的,可以處二百元以上一千元以下罰款;
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為、限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反第二十條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期未清除的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條第二款、第三款規(guī)定的,除責(zé)令糾正其違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告或者二百元以上一千元以下罰款;造成損壞、不能恢復(fù)原狀的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以處二千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十四條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定及第三十二條第二款規(guī)定的,除責(zé)令糾正其違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。
第四十二條 城市管理部門和其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的許可申請(qǐng)、投訴、舉報(bào)不受理,或者不依法處理的;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;
(三)包庇、縱容違法行為人的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十三條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,自2018年4月1日起施行。