本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“條例”)及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制,由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年,永州市全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化政務(wù)公開各項(xiàng)決策部署,全力服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管的積極作用。圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,完善信息公開制度,加快推進(jìn)信息公開平臺(tái)建設(shè),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,切實(shí)提高人民群眾獲得感和滿意度。
(一)主動(dòng)公開情況
根據(jù)國(guó)、省2022年度政務(wù)公開工作要點(diǎn),印發(fā)了《永州市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《永州市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)國(guó)辦發(fā)﹝2022﹞8號(hào)文件責(zé)任分工的通知》對(duì)年度政務(wù)公開要點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解分工。2022年,我市以政府網(wǎng)站作為第一平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息,發(fā)布各類政務(wù)信息146288條;重點(diǎn)領(lǐng)域信息服務(wù)欄目更新發(fā)布信息2965條,督促市直各部門在政府信息公開平臺(tái)上更新32022條信息;全市共發(fā)布了各類政府公文1232篇,發(fā)布各類公示公告3595條,發(fā)布重要會(huì)議295條,圖解常務(wù)會(huì)議48期,完成民意征集50次,網(wǎng)上調(diào)查44次,結(jié)果反饋92條,政策解讀1051條,在線訪談9期,市縣區(qū)長(zhǎng)信箱2492封,咨詢投訴1382條。
首次開展“政務(wù)公開主題日”活動(dòng),通過“場(chǎng)景式”展示、“面對(duì)面”解讀搭建政府與群眾之間的溝通橋梁,增進(jìn)彼此了解與互信,全年共舉辦活動(dòng)20次,并在政府網(wǎng)站開設(shè)活動(dòng)專欄及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息。
(二)依申請(qǐng)公開情況
我市嚴(yán)格按照政府信息公開條例有關(guān)依申請(qǐng)公開的規(guī)定,規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理流程,統(tǒng)一辦理文書格式,確保全部政府信息公開申請(qǐng)都在法定時(shí)限內(nèi)規(guī)范答復(fù)。2022年新收政府信息公開申請(qǐng)484件,由上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)9件,共辦理完成490件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3件;發(fā)生行政復(fù)議10件,其中2件維持,4件糾正,3件其他結(jié)果,1件尚未審結(jié);發(fā)生行政訴訟1件,其中1件其他結(jié)果。
(三)政府信息管理情況
加強(qiáng)規(guī)范性文件庫(kù)發(fā)布管理,將規(guī)范性文件分別按照文件類型及主題類型進(jìn)行分類,優(yōu)化搜索功能,實(shí)現(xiàn)按文號(hào)、關(guān)鍵字、文件名進(jìn)行檢索。與司法部門每月實(shí)時(shí)對(duì)接,對(duì)文件有效性實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已失效、廢止的文件進(jìn)行標(biāo)注,方便群眾閱讀獲取。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
持續(xù)提升以市政府門戶網(wǎng)站及“兩微一端”政務(wù)新媒體為主的權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)水平。優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)功能,提供信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流和辦事服務(wù)等功能。開展市政府門戶網(wǎng)站適老化及無障礙改造升級(jí),運(yùn)用智能化技術(shù),切實(shí)改善老年用戶和殘障人士在使用網(wǎng)站服務(wù)時(shí)的體驗(yàn)。
(五)監(jiān)督保障情況
持續(xù)將政務(wù)公開工作納入市直單位績(jī)效考核范疇。將政務(wù)公開與政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)一納入每季度考核并作為年度績(jī)效考核的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。平時(shí)也會(huì)采取不定期抽查的方式對(duì)市直部門及縣市區(qū)的政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)工作落實(shí)不到位的部門予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
476 |
4 |
0 |
2 |
1 |
1 |
484 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
245 |
3 |
0 |
1 |
1 |
1 |
251 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
34 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
36 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
139 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(七)總計(jì) |
482 |
4 |
0 |
2 |
1 |
1 |
490 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,我市政府信息公開工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求相比、與社會(huì)公眾需求期盼相比還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是重大政策的發(fā)布解讀渠道需要進(jìn)一步拓寬,政民互動(dòng)水平有待進(jìn)一步提升;二是政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升,政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
針對(duì)上述問題,我市將從以下方面進(jìn)行提升:一是創(chuàng)新政策發(fā)布解讀形式,強(qiáng)化政策發(fā)布解讀工作,指導(dǎo)和督促政策制定單位加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢,提升政策咨詢服務(wù)能力。采用政策簡(jiǎn)明問答、新聞發(fā)布會(huì)、圖片圖表、H5動(dòng)畫、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式解讀政策文件,多用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例來進(jìn)一步增強(qiáng)解讀效果。二是繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,通過定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)施“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)等方式,全面提升我市政務(wù)公開隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào))文件,2022年未向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。