現(xiàn)對《永州市依法規(guī)范農(nóng)村建房著力助推鄉(xiāng)村振興工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）解讀如下。

一、 背景、必要性及依據(jù)

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神，全面落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署和全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議要求，全市上下正在推進依法規(guī)范我市農(nóng)村建房工作。

市五屆人大三次會議期間，王宇斌、劉志強代表提交《關(guān)于依法規(guī)范農(nóng)村建房，著力助推鄉(xiāng)村振興的議案》， 1月18日，市五屆人大三次會議表決通過《關(guān)于依法規(guī)范農(nóng)村建房，著力助推鄉(xiāng)村振興的議案》，意指通過依法規(guī)范，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。該議案交由市人民政府辦理，市委、市政府高度重視，決心舉全市之力，用三到五年時間，徹底整治農(nóng)村建房亂象，使我市農(nóng)村面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。6月14日，市人大常委會組織召開《關(guān)于依法規(guī)范農(nóng)村建房，著力助推鄉(xiāng)村振興的議案》督辦會。7月11日，市人大常委會組織召開《依法規(guī)范農(nóng)村建房 著力助推鄉(xiāng)村振興的議案》辦理推進會，會議認為，農(nóng)村建房問題已到了下大力氣解決的時候，各級黨委、政府必須動真格、見實效，要強力推進。

因此，制定《實施方案》很有必要。

二、制定過程

市人民政府將議案轉(zhuǎn)由市自然資源局承辦，市自然資源局通過調(diào)研，著手起草《實施方案》初稿。市政府第40次常務(wù)會議對《關(guān)于依法規(guī)范農(nóng)村建房著力助推鄉(xiāng)村振興的議案》辦理進行研究，會議原則同意《實施方案》，要求征求相關(guān)部門意見。之后，市自然資源局根據(jù)會議意見，征求了市直相關(guān)單位和縣區(qū)政府意見，將《實施方案》正式上報市政府提請發(fā)文。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》主要確定了我市規(guī)范農(nóng)村建房工作的指導(dǎo)思想，明確了工作目標、職責分工、實施步驟及保障措施。同時對工作目標、職責分工、實施步驟及保障措施進行了細化分解。