一、政策背景
為深入貫徹落實黨的十九大提出“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的要求,以及《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020)》(國發(fā)〔2014〕42號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)〔2011〕38號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕73號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委<湖南省物流業(yè)降本增效專項行動方案(2017-2020年)>的通知》(湘政辦發(fā)〔2017〕37號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<湖南省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》、《永州市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步擴大開放鼓勵投資的若干措施的通知》(永政發(fā)〔2017〕11號)等文件精神,充分發(fā)揮我市交通區(qū)位優(yōu)勢,加快現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育現(xiàn)代物流服務(wù)市場,推動全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,構(gòu)建大市場、大物流、大流通發(fā)展新格局,把我市打造成湘粵桂區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。
二、支持促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策措施的意義
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是影響一個區(qū)域營商環(huán)境和實體經(jīng)濟發(fā)展十分關(guān)鍵的因素,是市委市政府大力實施“開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要組成部分。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對促進永州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟競爭力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。永州物流業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段,物流業(yè)總體發(fā)展水平還不高,發(fā)展方式比較粗放,輻射帶動能力不強。為充分發(fā)揮地方特色優(yōu)勢,為推進永州市物流高質(zhì)量發(fā)展,充分結(jié)合我市實際,實現(xiàn)永州物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級,印發(fā)出臺高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策措施尤為必要。
三、《政策措施》的重點內(nèi)容
《政策措施》分為資金、園區(qū)建設(shè)、物流企業(yè)、用地保障、人才培育、優(yōu)化環(huán)境等六個部分,共10條。
(一)設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。共1條。
(二)支持物流園區(qū)(中心)建設(shè),共2條,分別從支持物流倉儲設(shè)施和信息化建設(shè);支持創(chuàng)建國家、省級、市級物流(含電子商務(wù))示范園區(qū)等方面提出意見。
(三)支持物流企業(yè)發(fā)展,共2條,分別從大力發(fā)展第三方、第四方物流;支持物流企業(yè)品牌建設(shè)等方面提出意見。
(四)加強用地保障,共1條。
(五)支持人才培育,共1條。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,共3條,分別從降低物流成本、深化金融服務(wù)、加強組織協(xié)調(diào)等方面提出意見。