YZCR-2013-01009

永州市專利資助和獎勵辦法

第一條  為貫徹落實《湖南省專利條例》和《湖南省專利獎勵辦法》，充分發(fā)揮專利制度在科技創(chuàng)新中的作用，鼓勵企事業(yè)單位、發(fā)明人將創(chuàng)新成果申請專利，培育和扶持擁有自主知識產權的企業(yè)，增強市場競爭能力，促進自主創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展，加快建設創(chuàng)新型永州，設立永州市專利資助和獎勵資金。為科學規(guī)范、合理使用專利資助和獎勵資金，特制定本辦法。

第二條  專利資助和獎勵資金是一種政府引導性和獎勵性資金，專門用于專利申請資助、專利實施啟動資助、專利企業(yè)試點資助、企業(yè)知識產權工作貫標資助、市專利獎獎勵。永州市專利資助和獎勵的資金來源為市財政專項撥款，列入市財政預算，并根據本市經濟發(fā)展水平逐年增加。

第三條  申報主體：

（一）專利資助的申報主體。

1. 凡本市市直（含中央、省駐永單位，下同）和中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、鳳凰園經濟開發(fā)區(qū)，下同）的企事業(yè)單位、機關、團體或個人，申請國內發(fā)明專利，確因經濟原因承擔申請費用比較困難，而實際已繳納申請費用的，可依本辦法申請專利資助。

2. 凡本市市直和中心城區(qū)的企事業(yè)單位、機關、團體的優(yōu)秀專利項目實施缺乏啟動資金的，可依本辦法申請專利實施啟動資助。

3. 凡本市市直和中心城區(qū)的工礦企業(yè)能將知識產權管理納入企業(yè)研發(fā)、生產、銷售等全過程管理，依托專利技術提升企業(yè)競爭力的，可依本辦法申報專利企業(yè)試點資助。

4. 凡本市市直和中心城區(qū)的工礦企業(yè)能按照湖南省地方標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》（DB43/T 665—2011）開展本單位的知識產權工作并有實質性進步的，可申報企業(yè)知識產權工作貫標資助。

（二）專利獎勵的申報主體。凡在本市行政區(qū)域內實施并產生顯著經濟效益的本市中國專利專利權人和實施單位可依本辦法申報永州市專利獎。

第四條  資助和獎勵原則：

（一）遵循政府引導、鼓勵創(chuàng)新、促進轉化的原則。

（二）遵循公平公開公正、自愿申請、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

（三）遵循鼓勵自主創(chuàng)新、注重經濟或社會效益的原則。

第五條  專利申請資助的申報條件、資助標準及申報資料。

（一）申報條件：申請國內發(fā)明專利并交納了實審費。

（二）資助標準：國內職務發(fā)明專利申請每件資助1000元，國內非職務發(fā)明專利申請每件資助500元。

（三）申報資料：

1. 永州市專利資助申請表（可在市科技行政主管部門網站下載或市知識產權行政主管部門領?。?/p>

2. 國內發(fā)明專利須提供《專利申請受理通知書》、申請費及實審費繳費證明復印件并出示原件查驗。

3. 職務發(fā)明須提供加蓋公章的單位介紹信、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或社會團體法人登記證、組織機構代碼證和經辦人身份證復印件，并提供原件查驗；非職務發(fā)明須提交本人簽名的有效身份證明復印件并提供原件查驗，由他人代領的需提供專利權人辦理資助事宜的委托書、代領人有效身份證明。

4. 專利權人為2人或2人以上的，須提供所有共同專利權人的相應身份證明和辦理資助申報事宜的委托書。

5. 資助管理部門認為需要提交的其他證明材料。

專利申請資助的受理及資金發(fā)放：每年12月20日前受理當年的發(fā)明專利申請資助，審驗后發(fā)放資助金。

第六條  專利實施啟動資助申報條件、資助標準及申報資料：

（一）申報條件：項目必須獲得至少1項授權發(fā)明專利或2項授權實用新型專利，符合國家、省、市有關產業(yè)政策，并且已做好專利的實施準備工作。

（二）資助標準：每個專利項目實施資助金額為3萬元。

（三）申報資料：

1. 《永州市專利實施啟動項目資助申報表》。

2. 發(fā)明或實用新型專利證書復印件（并提供原件供核對），以及專利權所有者或合法實施者的證明文件。

3. 實施項目的可行性分析報告。

4. 項目實施準備情況證明材料。

5. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務報表或納稅證明。

第七條  專利企業(yè)試點資助申報條件、資助標準及申報資料要求。

（一）申報條件：

1. 企業(yè)高度重視知識產權工作，對運用知識產權制度促進技術創(chuàng)新和提升競爭力需求強烈，并在知識產權的創(chuàng)造、管理、保護和運用工作方面有一定的基礎。

2. 企業(yè)有專利、注冊商標等知識產權，近年的年專利申請5件以上或專利授權2件以上。

3. 企業(yè)的專利實施率不低于50%，企業(yè)無故意侵犯他人知識產權行為。

（二）資助標準。專利試點企業(yè)資助標準為6萬元，分兩年支持。

（三）申報資料：

1. 《永州市專利試點企業(yè)申報表》。

2. 企業(yè)擁有的發(fā)明或實用新型專利等自主知識產權證書復印件（并提供原件供核對），專利權所有者或合法實施者的證明文件。

3. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務報表或納稅證明。

第八條  企業(yè)知識產權貫標資助的申報條件、資助標準及申報資料：

（一）申報條件：

1. 按照“DB43/T  665—2011”企業(yè)知識產權工作自我評價方法，經驗收評估得分60分以上方可申報資金補助。

2. 企業(yè)知識產權的擁有量主要考核專利增長及擁有量。申報企業(yè)擁有授權專利10件以上，其中有2件以上授權發(fā)明專利；申報當年的專利申請量同比增幅達30%以上。

（二）資助標準：每年驗收達標企業(yè)2至4家，每家企業(yè)支持4萬元。

（三）申報資料：

1. 《永州市知識產權貫標試點企業(yè)申報表》。

2. 企業(yè)擁有的發(fā)明或實用新型專利等自主知識產權證書復印件（并提供原件供核對），專利權所有者或合法實施者的證明文件。

3. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務報表或納稅證明。

企業(yè)經專利試點和貫標合格之后優(yōu)先申報省企業(yè)知識產權管理規(guī)范化貫標企業(yè)、省知識產權優(yōu)培企業(yè)、省戰(zhàn)略新興產業(yè)知識產權試點企業(yè)等省級項目。

第九條  永州市人民政府設立永州市專利獎，對在永州市行政區(qū)域內實施并產生顯著經濟效益和社會效益的中國專利進行獎勵。

（一）獎項評審機構。設立永州市專利獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會），負責對市專利獎獎勵工作的宏觀管理和指導。獎勵委員會辦公室（以下簡稱獎勵辦）設在永州市知識產權行政主管部門，負責永州市專利獎的組織、協調和日常管理工作。獎勵委員會聘請有關方面的專家、學者組成永州市專利獎評審專家組（以下簡稱評審專家組），負責永州市專利獎的評審工作。獎勵辦的工作人員、參評專家與參評項目有利害關系的，應予回避。

（二）獎項設置。永州市專利獎每年評審一次，設一、二、三等獎。具體獎項設置及評獎標準由市知識產權行政主管部門會同市有關部門提出方案，報市人民政府審定。

（三）申報條件：

1. 申報人應是在本市注冊或在本市工作的專利權人，或對本市經濟社會發(fā)展有突出貢獻的其他專利權人。

2. 申報評獎的專利為有效專利。

3. 該專利已在本市內合法實施兩年以上并取得了顯著的效益。

4. 該專利權屬關系清楚，無法律糾紛。

5. 該專利未處于專利無效宣告程序中。

6. 該專利未曾獲得國家、省、市專利獎。

（四）評獎標準：專利獎評審標準由獎勵委員會制定，側重于專利的法律價值度、技術價值度和經濟價值度。

1. 法律價值度：著重考慮專利的穩(wěn)定性、可規(guī)避性、依賴性、專利侵權可判定性、有效期、多國申請、專利許可狀態(tài)等因素。

2. 技術價值度：著重考慮專利的先進性、行業(yè)發(fā)展趨勢、適用范圍、配套技術依存度、可替代性、成熟度等因素。

3. 經濟價值度：著重考慮專利的市場應用、市場前景、市場占有率、產業(yè)帶動性、競爭情況、政策適應性、對社會進步的促進作用等因素。

（五）申報資料：

1. 《永州市專利獎申報書》。

2. 申報人為單位的，提供機構代碼證復印件并加蓋公章；申報人為個人的，提供身份有效證件復印件并簽名。

3. 專利權有效證明（專利登記簿副本或年費收據）。

4. 實用新型專利、外觀設計專利在必要時需提供國家知識產權局等行業(yè)內權威檢索機構出具的專利權評價報告。

5. 該專利技術的經濟、社會效益證明材料，可以是由本單位財務部門、稅務、審計等機關或有資質的中介機構出具的相關產值、營業(yè)額、利潤、稅收、許可收益及相關當事人之間的有效合同文本等。

6. 其他需要提供的資料。

（六）申報受理：

1. 市直和中央、省駐永單位可直接向獎勵辦申報。

2. 各縣區(qū)知識產權行政主管部門負責本區(qū)域內項目的收集篩選工作，擬推薦項目由各縣區(qū)人民政府提出推薦意見并上報獎勵辦。

3. 申報資料不符合規(guī)定的，推薦單位或者獎勵辦應要求申報單位或者個人在規(guī)定時間內補正；逾期未補正或經補正仍不符合規(guī)定的，不予受理。

（四）表彰及獎勵。永州市人民政府向獲得永州市專利獎的專利權人、發(fā)明人（設計人）頒發(fā)獎金和榮譽證書，并通過新聞媒體予以公布。

1. 對獲得永州市專利獎的項目頒發(fā)獎金，專利發(fā)明人（設計人）應獲不少于獎金總額的50%。

2. 對獲獎項目的專利權人、發(fā)明人（設計人）頒發(fā)榮譽證書。

3. 獲獎者可對獲獎項目在推廣運用、轉化實施時進行標注。

對獲得永州市專利獎一等獎、二等獎且符合有關申報條件的項目，優(yōu)先推薦其參加湖南省專利獎評選。

（八）評審紀律。凡在湖南省專利獎評審中違反有關規(guī)定的，經查實，依照下列辦法處理：

1. 獲得永州市專利獎的項目，若發(fā)現弄虛作假、騙取專利獎勵的，獎勵辦提出撤銷授獎的意見報獎勵委員會予以撤銷和公開，并追回獎金和榮譽證書，且申報單位三年內不得申報專利獎。

2. 推薦單位提供虛假數據、材料，協助他人騙取“永州市專利獎”的，由獎勵委員會給予通報批評，停止兩年推薦資格;對負有直接責任的人員，向其主管部門提出行政處分建議。

3. 評審工作人員在評審活動中以權謀私、弄虛作假的，取消其參加評審工作的資格，并向其主管部門提出行政處分建議。

第十條  本辦法自2013年5月1日起實施，市知識產權行政主管部門負責制定實施細則。

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                   2013年4月17日印發(fā)