YZCR-2013-01043

永政辦發(fā)〔2013〕53號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《永州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2013年12月31日

永州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法

第一條  為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)社會(huì)化，提高公共衛(wèi)生水平和公民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指為改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平而開(kāi)展的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條  永州市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，并將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第六條  縣級(jí)以上人民政府設(shè)置愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)），在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。

各單位應(yīng)配備愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。

第七條  愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作按照屬地管理原則，實(shí)行目標(biāo)管理和愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)如下：

（一）宣傳實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

（四）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)比；

（五）開(kāi)展與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)的其他工作。

第八條  每年四月為全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月，重點(diǎn)解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的突出問(wèn)題。

第九條  市中心城區(qū)和各縣人民政府所在地應(yīng)按照衛(wèi)生城市（縣城）的標(biāo)準(zhǔn)，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，提高整體衛(wèi)生水平。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)按照文明衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生制度，完善衛(wèi)生設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，改善本單位的工作生活環(huán)境質(zhì)量，提高衛(wèi)生水平。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要結(jié)合鎮(zhèn)、村（街道、社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃整治環(huán)境，以普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、結(jié)合清潔能源工程修建衛(wèi)生廁所、加強(qiáng)人畜糞便無(wú)害化處理和除害防病為重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村（社區(qū)）活動(dòng)。

第十一條  任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，公民應(yīng)以講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥為行為準(zhǔn)則，自覺(jué)遵守衛(wèi)生管理制度，積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，維護(hù)公共衛(wèi)生。

第十二條  縣以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室主管本轄區(qū)內(nèi)殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織殺滅病媒生物活動(dòng)，消除病媒生物的孳生場(chǎng)所，使病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

各單位和個(gè)人應(yīng)參加殺滅病媒生物的活動(dòng)。

殺滅病媒生物所需藥品、工具等工本費(fèi)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出錢(qián)”的原則承擔(dān)；公共地段由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。

第十三條  各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理好轄區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便。

城區(qū)街道、廣場(chǎng)和農(nóng)村居民集居區(qū)、公路沿線(xiàn)、碼頭不得堆放垃圾，不得向非指定地點(diǎn)傾倒垃圾。

各類(lèi)基建垃圾必須由基建單位負(fù)責(zé)在基建工程竣工時(shí)清運(yùn)完畢。

渣土運(yùn)輸車(chē)輛必須做到密封無(wú)泄漏，并按渣土管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、指定的路線(xiàn)清運(yùn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物制品企業(yè)等必須對(duì)有毒有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。

第十四條  建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。市、縣區(qū)要建立健康教育所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要配備健康教育專(zhuān)（兼）職人員，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)，提高公民衛(wèi)生素質(zhì)。

中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)健康教育課程。

報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體要開(kāi)設(shè)健康教育專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目。

第十五條  禁止在賓館、飯店、旅店、招待所、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、商場(chǎng)（店）、書(shū)店、候車(chē)（機(jī)、船）室、公共交通工具以及單位會(huì)議室等室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙。

上述禁止吸煙的各類(lèi)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)由所在單位設(shè)置統(tǒng)一、顯目的禁煙標(biāo)志，并不得擺放吸煙器具。對(duì)在本單位禁止吸煙的公共場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者，應(yīng)勸其停止吸煙。

第十六條  加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理。環(huán)境保護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生、旅店及娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生、理發(fā)業(yè)衛(wèi)生、車(chē)站碼頭衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生等要嚴(yán)格按照各行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)管理，提高衛(wèi)生管理水平。

第十七條  愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生主管部門(mén)可以聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)配戴標(biāo)志，出示證件。

第十八條  任何單位和個(gè)人對(duì)于違反本辦法的行為，均有監(jiān)督、制止、舉報(bào)的權(quán)利。

縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)要公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)要及時(shí)受理，并督促有關(guān)部門(mén)依法處理，處理結(jié)果要通知舉報(bào)單位和個(gè)人。

第十九條  各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其愛(ài)衛(wèi)辦要定期或不定期開(kāi)展檢查和評(píng)比活動(dòng)，督促各地、各部門(mén)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第二十條  在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條  弄虛作假取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，或取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后因衛(wèi)生質(zhì)量下降而名不符實(shí)的，由授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的機(jī)關(guān)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并予以通報(bào)批評(píng)。

第二十二條  拒不履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)的，由市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法作出處罰。有關(guān)部門(mén)未處理的，市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門(mén)依法處理；對(duì)拒不處理的部門(mén)，由同級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)。

第二十四條  愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，造成不良后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十五條  愛(ài)衛(wèi)會(huì)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。