永州市中心城區(qū)依法沒(méi)收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施處置辦法

第一條  為規(guī)范中心城區(qū)依法沒(méi)收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施的處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其他縣可參照制定相應(yīng)的辦法。

第三條  本辦法所稱依法沒(méi)收的違法用地上建筑物和其他設(shè)施，是指國(guó)土資源行政主管部門在行政執(zhí)法中已依法沒(méi)收的當(dāng)事人在違法使用土地上新建的符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物及其他設(shè)施。

第四條  市、區(qū)人民政府委托同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門依法對(duì)已沒(méi)收的建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行處置。

第五條  沒(méi)收的建筑物作（變）價(jià)款、拍賣處置的拍賣款作為國(guó)有資產(chǎn)處置收益，按規(guī)定上繳市財(cái)政。處置所需工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按20%的比例在沒(méi)收的建筑物作（變）價(jià)、拍賣處置的拍賣收入中予以安排。

第六條  依法沒(méi)收的建筑物，國(guó)土資源行政主管部門在處置前交由住建部門出具是否符合城市規(guī)劃的意見。對(duì)符合城市規(guī)劃的納入處置范圍；對(duì)不符合城市規(guī)劃的依法予以拆除。

第七條  依法沒(méi)收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施，在符合城市規(guī)劃的前提下，按以下方式進(jìn)行處置：

（一）作（變）價(jià)出售。當(dāng)事人申請(qǐng)以作（變）價(jià)方式購(gòu)回的，經(jīng)國(guó)土資源管理部門審查符合政策規(guī)定的，嚴(yán)格按照《永州市中心城區(qū)沒(méi)收的違法建筑物及其他設(shè)施作（變）價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）予以作（變）價(jià)處置。

（二）拍賣出售。當(dāng)事人未申請(qǐng)回購(gòu)，其他申請(qǐng)購(gòu)買者達(dá)兩人以上的，由國(guó)土資源行政主管部門按照國(guó)有資產(chǎn)拍賣有關(guān)程序確定拍賣底價(jià)和保留價(jià)后，具體組織實(shí)施。

（三）出租。當(dāng)事人除此建筑物外無(wú)其他住所，有回購(gòu)意愿而經(jīng)濟(jì)困難付不起回購(gòu)款的，當(dāng)事人可申請(qǐng)租賃依法沒(méi)收的建筑物用于居住，具體由國(guó)土資源行政主管部門管理。待能夠補(bǔ)辦用地手續(xù)或者當(dāng)事人付款回購(gòu)時(shí)，再予作（變）價(jià)處置。出租期限一般為一年，期滿后需續(xù)租的，重新簽訂出租合同，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)五年。

第八條  對(duì)沒(méi)收后的建筑物，當(dāng)事人既不申請(qǐng)回購(gòu)又不騰空房屋的，國(guó)土資源行政主管部門發(fā)出限期騰房通知書，仍不按期騰房的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條  采取回購(gòu)或拍賣方式獲得的建筑物及其他設(shè)施需辦理土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，當(dāng)事人憑回購(gòu)協(xié)議書或拍賣成交書、繳款憑證到住建、國(guó)土資源、房產(chǎn)部門辦理規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批、土地出讓、土地登記和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)由當(dāng)事人另行承擔(dān)。

第十條  非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的違法建筑物所占用的土地為集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的，在辦理新的土地審批、登記手續(xù)前須征得所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員簽字同意。

第十一條  凡阻礙國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行公務(wù)、查驗(yàn)被沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施的，視情節(jié)輕重，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 故意破壞已沒(méi)收的建筑物及其他設(shè)施，包括配套和安全設(shè)施的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條  國(guó)土資源行政主管部門工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)違法用地上的建筑物及其他設(shè)施實(shí)施沒(méi)收。對(duì)因人為因素造成國(guó)有資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。

附件：永州市中心城區(qū)沒(méi)收的違法建筑物及其他設(shè)施作（變）價(jià)標(biāo)準(zhǔn)