永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市清理整頓以電子商務名義開展標準化合約交易活動的工作方案》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：

《永州市清理整頓以電子商務名義開展標準化合約交易活動的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

永州市人民政府辦公室

2014年7月21日

永州市清理整頓以電子商務名義開展標準化合約交易活動的工作方案

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好以電子商務名義開展標準化合約交易活動清理整頓工作的通知》（湘政辦明電〔2014〕91號）精神，為做好我市以電子商務名義開展標準化合約交易活動清理整頓工作，特制定如下工作方案：

一、組織領(lǐng)導

市政府明確由分管副市長牽頭協(xié)調(diào)，市政府分管副秘書長和市商務局局長協(xié)助，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市商務局、市工商局、中國電信永州分公司、中國移動永州分公司、中國聯(lián)通永州分公司、永州銀監(jiān)分局、市政府金融辦等單位配合，共同做好清理整頓工作。

二、清理整頓范圍和對象

1. 清理整頓范圍。注冊地在我市且公司名稱或經(jīng)營范圍中含有“電子商務”、“網(wǎng)上提供××服務”、“網(wǎng)上經(jīng)營”、“網(wǎng)上銷售”、“互聯(lián)網(wǎng)銷售”等字樣的企業(yè)和我市實際開展電子商務的其他企業(yè)。

2. 清理整頓對象。以電子商務名義采取集中競價、連續(xù)競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式開展標準化合約交易活動的企業(yè)。

三、職責分工

1. 市商務局：負責清理整頓日常工作，督促市直各有關(guān)單位做好清理整頓工作，及時匯總?cè)星謇碚D情況并報省商務廳。

2. 市發(fā)改委：在制訂規(guī)劃、審批立項等工作中，注意區(qū)分新設(shè)項目性質(zhì)，指導有關(guān)單位按程序報批。

3. 市經(jīng)信委：負責加強對標準化合約交易軟件及服務供應商的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售活動的管理。

4. 市公安局：會同有關(guān)單位對違規(guī)開展標準化合約交易的企業(yè)進行查處；對涉嫌犯罪的，依法立案偵查，追究有關(guān)人員的法律責任。

5. 市工商局：負責提供從事電子商務的企業(yè)名單，及時查處違規(guī)開展標準化合約交易活動的企業(yè)。

6. 中國電信永州分公司、中國移動永州分公司、中國聯(lián)通永州分公司：負責對違規(guī)開展標準化合約交易的互聯(lián)網(wǎng)站進行處置。

7. 永州銀監(jiān)分局：負責及時向銀行業(yè)金融機構(gòu)通報清理整頓進展情況，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)依法停止對違規(guī)開展標準化合約交易的企業(yè)提供開戶、托管、資金劃轉(zhuǎn)、信貸等金融服務。

8. 市政府金融辦：負責對企業(yè)是否存在以電子商務名義違規(guī)開展標準化合約交易活動進行初審，對違規(guī)企業(yè)提出處置意見。

四、實施步驟

1. 檢查摸底階段。各有關(guān)單位按照《以電子商務名義開展標準化合約交易活動認定標準》，對本地區(qū)企業(yè)以電子商務名義開展標準化合約交易活動情況進行檢查摸底，對涉嫌違規(guī)的企業(yè)需收集涉嫌違規(guī)認定材料并填寫《以電子商務名義開展標準化合約交易活動檢查情況匯總表》，于7月22日前向市商務局提交檢查摸底情況報告、《以電子商務名義開展標準化合約交易活動檢查情況匯總表》、涉嫌違規(guī)企業(yè)認定材料。市商務局按要求及時向省商務廳報送全市檢查摸底有關(guān)情況。

2. 整頓處置階段。根據(jù)湖南證監(jiān)局意見開展清理整頓，對違規(guī)開展標準化合約交易活動的，應責令停止交易、限期整頓；對拒不整改、無正當理由逾期未完成整改的，或繼續(xù)從事違規(guī)交易活動的，依法依規(guī)堅決予以取締或關(guān)閉；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的法律責任。各縣區(qū)（含管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，下同）和市直有關(guān)單位于7月30日前向市商務局報送清理整頓報告和《電子商務企業(yè)開展標準化合約交易活動清理整頓匯總表》。市商務局于8月1日前向省商務廳報送全市清理整頓工作總結(jié)等有關(guān)情況。

五、工作要求

各縣區(qū)和市直有關(guān)單位要高度重視以電子商務名義開展標準化合約交易活動清理整頓工作，加強協(xié)同配合，及時通報工作進展情況，確保清理整頓工作有序進行。各縣區(qū)和市直有關(guān)單位要明確主管領(lǐng)導，安排專人負責，并于7月22日前將主管領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員的電話、傳真、電子郵箱報市商務局（聯(lián)系人：王敏，電話及傳真：8368520，電子郵箱：375472176@qq.com）。要建立協(xié)調(diào)機制，加大工作協(xié)調(diào)、督查力度；要加強政策宣傳，充分調(diào)動各方面積極性，為清理整頓工作營造良好的社會氛圍；要采取有效措施確保參與者資金安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

附件：1. 以電子商務名義開展標準化合約交易活動認定標準

　　　2. 以電子商務名義開展標準化合約交易活動檢查情況匯總表

　　　3. 以電子商務名義開展標準化合約交易活動清理整頓匯總表