YZCR－2017－01023

永政辦發(fā)〔2017〕24號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市加強(qiáng)公共資源交易管理的若干規(guī)定》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各辦委局，各直屬機(jī)構(gòu)：

《永州市加強(qiáng)公共資源交易管理的若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2017年7月7日

永州市加強(qiáng)公共資源交易管理的若干規(guī)定

為加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，維護(hù)公共利益及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條　適用范圍。本規(guī)定適用于永州市市本級(jí)、各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）依法應(yīng)當(dāng)納入公共資源交易平臺(tái)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、排污權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條　進(jìn)場(chǎng)交易。市公共資源交易中心是全市進(jìn)行公共資源交易的唯一有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。依法必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等交易方式確定受讓人或者中標(biāo)人的交易活動(dòng)，必須進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

第三條　監(jiān)管職責(zé)。市、縣區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、交通、水利、經(jīng)信、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)、國(guó)資、林業(yè)、環(huán)保、房產(chǎn)等行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)本部門(mén)本行業(yè)的公共資源交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理舉報(bào)投訴，依法依規(guī)查處公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

第四條　項(xiàng)目報(bào)批。市本級(jí)和各縣區(qū)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目業(yè)主在執(zhí)行各行業(yè)現(xiàn)有審批程序的基礎(chǔ)上，還需按以下規(guī)定報(bào)批。

（一）市內(nèi)交易

1．市本級(jí)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目總投資額200萬(wàn)元以上（含本數(shù)）1000萬(wàn)元以下的，報(bào)分管副市長(zhǎng)審批。

2．市本級(jí)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目總投資額1000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）5000萬(wàn)元以下的，報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)審批。

3．市本級(jí)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目總投資額5000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）1億元以下的，報(bào)市長(zhǎng)審批。

4．市本級(jí)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目總投資額在1億元以上（含本數(shù)）的，報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議集體決定。

5．各縣區(qū)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的報(bào)批，可參照市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可根據(jù)縣區(qū)實(shí)際情況確定不高于上述規(guī)定上限的審批標(biāo)準(zhǔn)。

6．凡經(jīng)由市長(zhǎng)或市公共資源交易管理委員會(huì)主任或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)（主任）的市行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)）研究同意的項(xiàng)目，不再重復(fù)報(bào)批。

（二）異地交易　全市公共資源原則上在市內(nèi)進(jìn)行交易，確需異地交易的，市本級(jí)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后報(bào)市公共資源交易管理委員會(huì)主任和市長(zhǎng)審批；縣區(qū)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目由縣區(qū)長(zhǎng)（主任）或常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)（副主任）簽署意見(jiàn)后報(bào)市公共資源交易管理委員會(huì)主任和市長(zhǎng)審批。

第五條　信息報(bào)告。市公共資源交易中心應(yīng)于每月5日前向市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市公共資源交易管理委員會(huì)主任、市監(jiān)察局、市發(fā)改委報(bào)送上個(gè)月已進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目信息和本月擬進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目信息。

第六條　責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門(mén)、市公共資源交易中心、其他與公共資源交易活動(dòng)相關(guān)單位及其工作人員在公共資源交易活動(dòng)中，有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)；違反紀(jì)律的，依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）違反本規(guī)定第二條，應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易而未進(jìn)場(chǎng)的。

（二）違反本規(guī)定第三條，不按要求履行監(jiān)管職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

（三）違反本規(guī)定第四條，不按要求進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批的。

（四）違反本規(guī)定第五條，不按要求報(bào)送交易項(xiàng)目信息的。

第七條　本規(guī)定自公布之日起施行?！队乐菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)〈永州市加強(qiáng)市本級(jí)公共資源交易管理若干規(guī)定〉的通知》（永政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）同時(shí)廢止。