索引號: | 4311000007/2024-06291 | 分類: | |
發(fā)文機關: | 市財政局 | 發(fā)文日期: | 2024-12-02 17:28 |
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永州財政:“六個維度”發(fā)力 提高信息化項目資金使用效益
2022年起,湖南省永州市扎實推進“數(shù)字政府”,從“六個維度”加強信息化項目集約建設,有效落實勤儉辦一切事情的方針,僅市本級信息化建設和運維就節(jié)約資金1.2億元。
“節(jié)約集約”--消除重復浪費。結(jié)合信息化建設發(fā)展規(guī)劃,財政部門依據(jù)項目輕重緩急程度以及財力狀況,統(tǒng)籌安排重點支出。堅持“共建共享共用”,將數(shù)據(jù)中心、視頻監(jiān)控、指揮中心、空間地理信息等建設內(nèi)容作為全市政務信息化項目統(tǒng)籌集約建設的重點控制部分。推進項目周期管理,業(yè)務主管部門市數(shù)據(jù)局專注主導需求,不再主導建設過程,項目經(jīng)數(shù)據(jù)局審核把關后,授權(quán)市級國有信息化公司統(tǒng)一進行建設和實施。未入庫項目不得安排預算,對于剛性支出和當年必須實施的項目,優(yōu)先納入政務信息化預算予以保障;對于跨年度實施的項目,合理測算項目全生命周期內(nèi)財政支出需求,分年度納入預算。
“比價控價”--核減項目資費。梳理已建信息化項目,對項目建設成本和資金使用效益進行重新評估,經(jīng)多方比價、反復核算,開展項目多輪談判“擠水分”,共節(jié)省年度運維費用近1700萬元。比如,云資源服務費核減至原來的3.5折,年度節(jié)約費用555萬元;運維公司的駐場費及軟硬件平臺維護費核減至原來的5.6折,年度節(jié)約費用324萬元。
“投入替代”--節(jié)省財政支出。采取資源換投資的方式,扭轉(zhuǎn)信息化項目單一政府投入模式。比如,將數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)授予市經(jīng)投集團名下大數(shù)據(jù)公司,引入社會資本建設綜合金融信用服務平臺,政府以數(shù)據(jù)入股,不實際出資。再如,由金融機構(gòu)出資900萬元升級“我的永州”政務服務APP,目前該APP各項指標名列全省第二。
“資源整合”--分散投入成本。支持市級業(yè)務部門牽頭,縣市區(qū)共同付費建設新模式,市本級及各縣市區(qū)均只需投入少量資金即可實現(xiàn)政務信息化項目資源共享。比如,市域社會治理信息化平臺項目,在規(guī)劃設計階段通過剔除性價比不高、應用性不強的建設內(nèi)容,精細核算開發(fā)成本,削減預算1140余萬元。
“集中競價”--降低運維成本。市域社會治理信息化平臺項目7個系統(tǒng)的安全等保測評,通過集中競價采購方式僅花費12.9萬元,單個系統(tǒng)的價格從原來市場價7萬元降至不到2萬元,大幅降低了運轉(zhuǎn)成本;全市公立醫(yī)院運行管理平臺建設費用原需330萬元/家,38家規(guī)模以上公立醫(yī)院共需1.14億元,經(jīng)集中采購,節(jié)省資金8000余萬元。
“嚴控新增”--控制項目支出。除無預算不新建,項目資金來源不明確不新建外,該市還明確規(guī)定,非為民辦實事項目不新建,非省委省政府考核評估項目不新建,應用效果不突出不新建,嚴格控制新建項目。財政部門通過預算一體化系統(tǒng)定期對信息化建設專項資金使用率進行監(jiān)管,并會同審計部門及會計中介機構(gòu)開展信息化項目績效評價工作。據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,全市新增信息化項目僅18個,控制總投資不到1億元,其中市場化運營渠道籌資近1000萬元。