永州市公共資源交易中心

2019年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為了強(qiáng)化部門支出責(zé)任，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財(cái)政資金管理使用效益，提升管理水平，根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）、《關(guān)于報(bào)送2020年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和2019年度部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告的通知》（永財(cái)績(jī)〔2020〕1號(hào)）及《預(yù)算績(jī)效管理操作規(guī)程》的相關(guān)要求，永州市公共資源交易中心預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織委中心績(jī)效評(píng)估辦公室成員認(rèn)真開(kāi)展了評(píng)估，現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：

一、績(jī)效自評(píng)得分情況及績(jī)效等級(jí)

按照《2019年永州市公共資源交易中心整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系自評(píng)綜合得分99分，績(jī)效為優(yōu)。

二、永州市公共資源交易中心設(shè)置情況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制

2019年度市公共資源交易中心內(nèi)設(shè)9個(gè)職能部門，具體為：綜合部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、政府采購(gòu)服務(wù)部、建設(shè)工程交易服務(wù)部、自然資源交易服務(wù)部、國(guó)有產(chǎn)權(quán)及無(wú)形資產(chǎn)交易服務(wù)部、市場(chǎng)服務(wù)部。

市交易中心核定全額撥款事業(yè)編制65人，現(xiàn)有工作人員49人，其中管理人員30人（處級(jí)4人，科級(jí)12人，科員13人），專業(yè)技術(shù)人員1人，工勤人員18人，退休人員3人。

根據(jù)省政府辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)【2015】95號(hào)）和《關(guān)于市公共資源交易中心有關(guān)機(jī)構(gòu)類別職能職責(zé)和人員編制調(diào)整等各項(xiàng)的批復(fù)》（永編辦發(fā)【2016】222號(hào)），《關(guān)于市公共資源交易中心職能和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》（永編發(fā)【2019】10號(hào)）全市交易平臺(tái)整合后只保留市公共資源交易中心一個(gè)平臺(tái)，永州市公共資源交易中心的主要職責(zé)是：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市公共資源交易的各項(xiàng)法律法規(guī)政策及方針政策。

2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動(dòng)。

3、配合有關(guān)部門研究制定各類平臺(tái)內(nèi)交易活動(dòng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定公共資源交易服務(wù)流程、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理制度及內(nèi)部監(jiān)督管理制度。

4、負(fù)責(zé)市公共資源交易平臺(tái)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理。

5、使用評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)斐槿〗K端，在相關(guān)部門監(jiān)督下，承擔(dān)評(píng)標(biāo)專家抽取有關(guān)工作。

6、依法依規(guī)受理各類公共資源交易申請(qǐng)，收集、存儲(chǔ)和發(fā)布交易信息，為市場(chǎng)主體提供信息咨詢服務(wù)。為進(jìn)入交易平臺(tái)的各類公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)，為電子交易和監(jiān)管系統(tǒng)提供對(duì)接服務(wù)。為有關(guān)部門核驗(yàn)公共資源交易主體、從業(yè)人員的資質(zhì)、資格以及平臺(tái)內(nèi)交易項(xiàng)目等提供服務(wù)。對(duì)入場(chǎng)人員身份及進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核驗(yàn)；負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料和現(xiàn)場(chǎng)影音等資料的存儲(chǔ)和歸檔。

7、按照相關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)用，代收、代退公共資源交易保證金、資信金等。

8、負(fù)責(zé)監(jiān)督公共資源進(jìn)場(chǎng)交易全過(guò)程，維護(hù)交易秩序，確認(rèn)交易成果。

9、協(xié)助配合相關(guān)部門對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)助調(diào)查處理交易活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為；協(xié)助相關(guān)部門對(duì)參與平臺(tái)交易相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，建立公共資源交易市場(chǎng)主體信用信息庫(kù)，記錄、留存交易現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違紀(jì)行為影像資料；會(huì)同相關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)交易當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處理情況，并將處理結(jié)果納入聯(lián)合懲戒體系；及時(shí)報(bào)告交易活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。

10、承辦市人民政府和市公共資源交易管理委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

三、部門整體支出使用情況

全年公共財(cái)政撥款849.18萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元，總計(jì)849.18萬(wàn)元。

全年支出合計(jì)849.18萬(wàn)元，其中：全年一般公共服務(wù)支出741.19萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出55.52萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23.47萬(wàn)元，其他支出29萬(wàn)元。

“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)0.36萬(wàn)元，與年初預(yù)算數(shù)7.95萬(wàn)元節(jié)約了7.59萬(wàn)元。其中因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0.36萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)較上年下降0.17萬(wàn)元，下降比率為32%。

四、部門整體支出績(jī)效情況

2019年公共資源交易中心以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，聚焦突出問(wèn)題，著力正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)嶄新氣象，各項(xiàng)交易工作朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法和手段，全面提高了工作科學(xué)化水平，重點(diǎn)工作卓有成效。

1、建設(shè)工程交易項(xiàng)目459個(gè)，成交金額1463382萬(wàn)元，增收節(jié)資56658元，實(shí)收交易服務(wù)費(fèi)1088.68萬(wàn)元；

2、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目887個(gè)，成交金額350462萬(wàn)元，增收節(jié)資11479萬(wàn)元；

3、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目148個(gè)，成交金額46366萬(wàn)元，增收節(jié)資9280萬(wàn)元，實(shí)收交易服務(wù)費(fèi)322.98萬(wàn)元；

4、國(guó)土資源交易項(xiàng)目266個(gè)，成交金額1512501萬(wàn)元，增收節(jié)資407634萬(wàn)元，實(shí)收交易服務(wù)費(fèi)4812.71萬(wàn)元；

市交易中心財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格依法依規(guī)，做到公開(kāi)公平公正，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的同時(shí)，2019年度市交易中心修訂完善了《永州市公共資源交易中心黨組議事規(guī)則》、《主任會(huì)議議事規(guī)則》、《交易現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《加班補(bǔ)休制度》、《干部人事檔案保管保密制度》、《人事檔案管理辦法》、《理論學(xué)習(xí)管理制度》、《印章管理規(guī)定》、《保密工作制度》、《公文處理制度》、《辦公用品采購(gòu)、維修、領(lǐng)用管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《公務(wù)租車管理制度》、《差旅費(fèi)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《交易項(xiàng)目保證金管理辦法》、《工作人員行為規(guī)范（試行）》18項(xiàng)規(guī)章制度，并將制度下發(fā)到各科室，今后嚴(yán)格依章辦事。