為完善國有資本經(jīng)營預算管理制度，規(guī)范和加強國有資本經(jīng)營預算管理，根據(jù)《永州市財政局關(guān)于編制2021年部門預算的通知》要求，結(jié)合我市實際，編制2021年永州市本級國有資本經(jīng)營預算?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、編制范圍

國有資本經(jīng)營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算。2020年納入市本級國有資本經(jīng)營預算的單位有永州市城市建設投資發(fā)展有限責任公司、永州市經(jīng)濟建設投資發(fā)展集團有限責任公司、永州市瀟湘融資擔保有限公司。

二、編制原則

根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《湖南省人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預算的實施意見》（湘政發(fā)〔2010〕32號）及《湖南省財政廳關(guān)于編制2021年度省級國有資本經(jīng)營預算有關(guān)事項的通知》精神，市本級國有資本經(jīng)營預算由預算收入和預算支出組成，國有資本經(jīng)營預算實行量入為出，收支平衡，不列赤字。

三、編制內(nèi)容

（一）市本級國有資本經(jīng)營預算收入，反映當年企業(yè)國有資本收益預計入庫數(shù)額和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入，主要包括以下內(nèi)容：

1．利潤收入，即國有獨資企業(yè)按規(guī)定上交國家的年度稅后利潤（為合并報表的稅后利潤）；

2．股利、股息收入，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）享有的股利和股息；

3．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓收入；

4．清算收入，即扣除清算費用后國有獨資企業(yè)清算收入和國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）享有的清算收入；

5．其他國有資本經(jīng)營收入（含監(jiān)管資產(chǎn)收益、資產(chǎn)處置收益等）；

6.上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。

（二）市本級國有資本經(jīng)營預算支出，主要根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國有企業(yè)發(fā)展要求安排的支出。  

按照政府收支分類科目劃分主要有：

 1.國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整支出，用于支持國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組整合、推動國有資本投向重點行業(yè)和關(guān)鍵領域以及改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制等方面的支出。

2.公益性設施投資補助支出，用于支持提供公共服務的公益性企業(yè)的支出。

3.生態(tài)環(huán)境保護支出，用于保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排等方面的支出。

4.改革成本支出，用于深化國有企業(yè)改革、彌補改革成本、解決歷史遺留問題等方面的支出，包括廠辦大集體改革支出、國有企業(yè)棚戶區(qū)改造支出、“三供一業(yè)”移交支出、壓縮過剩產(chǎn)能職工安置支出、離休干部醫(yī)藥費補助支出等。

5、其他國有資本經(jīng)營預算支出。

按照資金使用性質(zhì)劃分為：

1．資本性支出，即市政府確定的重大項目支出；實施重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略項目支出；對重點發(fā)展企業(yè)的國有資本投資支出，實施戰(zhàn)略性收購的支出等。

2．費用性支出，即用于彌補企業(yè)改革成本缺口資金支出，包括彌補改制破產(chǎn)企業(yè)支付職工安置費用及處理歷史遺留問題等方面的費用性支出。

3．其他支出，是指依據(jù)國家和本市宏觀經(jīng)濟政策以及不同時期國有企業(yè)改革發(fā)展的任務等，統(tǒng)籌安排確定的支出。

四、市本級國有資本經(jīng)營預算基本情況

（一）收入預計826萬元。其中：利潤收入26萬元、股利、股息收入800萬元。

收入分單位情況：①市經(jīng)投2021年對永州農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)投資可供分配利潤分紅收入400萬元；②市城投2021年對永州農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)投資可供分配利潤分紅收入400萬元；③市瀟湘擔保公司2021年利潤收入26萬元。

（二）支出預計826萬元。支出均為其他國有資本經(jīng)營預算支出--費用性支出826萬元。

支出分單位情況：①市經(jīng)投2021年財務費用支出400萬元；②市城投財務費用支出400萬元；③市瀟湘擔保公司財務費用支出26萬元。

 2021年永州市本級國有企業(yè)資本經(jīng)營預算