2019年,永州市在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放興市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一、主要指標(biāo)“穩(wěn)、好、快”?!?/span>穩(wěn)”主要體現(xiàn)在:全市GDP總量穩(wěn)步邁上2000億臺(tái)階,達(dá)到2016.86億元、增長(zhǎng)7.1%,高于全國(guó)平均水平1.0個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入125.27億元、增長(zhǎng)6.1%,比上半年回升1.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月回穩(wěn);金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為2313.00億元、1556.89億元,分別增長(zhǎng)2.0%、15.0%,分別比上年回升1.1個(gè)、1.0個(gè)百分點(diǎn)?!?b>好”主要體現(xiàn)在:規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,比上年高0.6個(gè)百分點(diǎn),全年基本運(yùn)行在8%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%,比上年高0.5個(gè)百分點(diǎn),比前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn),得到省政府表彰;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成793.85億元、增長(zhǎng)10.3%,比年初提高1.0個(gè)百分點(diǎn),比上年高0.1個(gè)百分點(diǎn),排全省第3位,比上年前進(jìn)4位。“快”主要體現(xiàn)在:進(jìn)出口總額25.96億美元、增長(zhǎng)33.1%,全年保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);城、鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到31089元、15275元,分別增長(zhǎng)9.2%、9.7%,比上年加快0.5個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn),分別排全省第2位、第4位。
二、供需兩端協(xié)同發(fā)力。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值653.71億元、增長(zhǎng)3.4%。糧食產(chǎn)量下降0.6%,蔬菜、水果均增長(zhǎng)4.0%,茶葉大增11.3%,生豬出欄下降16.0%,降幅比前三季度收窄2.6個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制工作得到省政府表彰。二是新興工業(yè)快速增長(zhǎng)。電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)分別增長(zhǎng)40.3%、31.8%、18.5%,鋰離子電池增長(zhǎng)4.3倍,光電子器件、服裝、中成藥分別增長(zhǎng)55.0%、44.4%、10.0%。非公有制工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)8.5%,快于全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。三是第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%,比GDP高0.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。電信業(yè)務(wù)在上年增長(zhǎng)172.6%的基礎(chǔ)上,2019年增長(zhǎng)80.8%,郵政業(yè)務(wù)增長(zhǎng)27.5%,比上年加快7.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%。四是產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.9%、27.4%、57.2%,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.4%,九嶷大橋、市民服務(wù)中心、火車站新站房投入使用,藍(lán)山皮具城、毛俊水庫(kù)、華僑城進(jìn)展順利,國(guó)華永州電廠進(jìn)度加快。五是市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)中有升。在多次車展的帶動(dòng)下,全市汽車類零售額77.78億元、增長(zhǎng)14.3%,比上年高1.3個(gè)百分點(diǎn),此外,中西藥品類、機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類、家具類、文化辦公用品零售額分別增長(zhǎng)16.6%、16.0%、14.5%、14.3%,延續(xù)升級(jí)態(tài)勢(shì)。
三、新興動(dòng)能不斷成長(zhǎng)。一是市場(chǎng)活力不斷釋放。市場(chǎng)主體總量達(dá)到25.85萬(wàn)戶、增長(zhǎng)13.1%。新增“四上”單位299家,排全省第3位,其中,工業(yè)106家、批零住餐單位96家,均居全省第3位。二是旅游業(yè)持續(xù)升溫。全年累計(jì)接待游客6329.89萬(wàn)人、增長(zhǎng)11.3%,實(shí)現(xiàn)旅游收入542.03億元、增長(zhǎng)11.8%,桐子坳、勾藍(lán)瑤寨、東山景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū),申報(bào)錦繡瀟湘線路13條。三是對(duì)接大灣區(qū)形勢(shì)向好。湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)(道縣)被列為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)中心六個(gè)配送中心之一并正式運(yùn)行,被認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地71個(gè),全年出口蔬菜30.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)85%,占湖南省蔬菜出口總量的95.5%。四是招商引資力度加大。全市引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目23個(gè),總投資329.8億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成進(jìn)度、引進(jìn)個(gè)數(shù)和總投資額在全省各市州中分列第1位、第2位和第5位。五是線上消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2019年,全市電商交易額增長(zhǎng)41.3%,限額以上商品零售中通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額6.55億元、增長(zhǎng)64.2%。
四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。一是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟、香港、歐盟進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)45.3%、41%、73.8%、16.8%。永州海關(guān)正式掛牌,進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)226家,“破零倍增”企業(yè)99家。實(shí)際利用外資13.69億美元、增長(zhǎng)12.9%。二是投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在“放管服”改革以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年的推動(dòng)下,民間投資、產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重分別為60.2%、61.3%、37.6%、11.3%,分別比上年提高11.3個(gè)、8.6個(gè)、5.2個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)邁向“中高端”。2019年,全市高技術(shù)工業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)33.1%和10.0%,分別快于全部規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)24.8和1.7個(gè)百分點(diǎn)。小微工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%,快于大中型工業(yè)14.1個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿Α?/span>
五、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是改革創(chuàng)新力度加大。永州市被評(píng)為“一件事一次辦”和商事制度改革成效明顯的市,得到省政府通報(bào)表彰。2019年,科技支出達(dá)8.12億元、增長(zhǎng)55.5%;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)79家、總數(shù)達(dá)181家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%;新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家,全市專利申請(qǐng)量4754件、增長(zhǎng)31.9%,其中,發(fā)明專利申請(qǐng)量1940件、增長(zhǎng)58.5%,排全省同類地區(qū)第1位。專利授權(quán)量1718件、增長(zhǎng)6.4%,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)?jiān)賱?chuàng)新高,總量達(dá)到6件,排全省第3位。二是財(cái)政質(zhì)量不斷提高。全面做實(shí)財(cái)政收入,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減,在收入增速回升的同時(shí),非稅收入占比持續(xù)降低,全年為32.0%,比上年同期低0.3個(gè)百分點(diǎn),該市由于改善財(cái)政收入質(zhì)量等財(cái)政管理工作成效明顯得到省政府表彰。三是匹配指標(biāo)支撐加強(qiáng)。全年工業(yè)用電量50.84億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)9.3%,排全省第3位;工業(yè)實(shí)繳增值稅16.37億元、增長(zhǎng)18.3%,全年保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)1.7%、3.5%,分別比去年同期提高9.5個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)。四是降成本效果明顯。全年兩次降低一般工商業(yè)電價(jià),累計(jì)降低6.87分/千瓦時(shí);積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)2.71億元,新增免稅額13.06億元,惠及納稅人49萬(wàn)戶次;全市規(guī)模工業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為84.2元,同比下降1.7元。五是節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年能夠完成全年萬(wàn)元GDP能耗下降2.5%以上的目標(biāo)。清潔能源中,風(fēng)力、水力發(fā)電量分別增長(zhǎng)30.9%和11.0%。
六、民本民生不斷改善。一是財(cái)政支出保障加強(qiáng)。全市民生支出增長(zhǎng)5.8%。其中,節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、衛(wèi)生健康、社保就業(yè)、教育等重點(diǎn)支出分別增長(zhǎng)39.9%、39.0%、14.1%、14.0%、11.2%。二是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.85萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.61萬(wàn)人,失業(yè)再就業(yè)2.83萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.64%,低于4.5%的控制線。三是民生實(shí)事全面完成。省定12件重點(diǎn)民生實(shí)事和市定10大民生工程全面完成,提前一年基本消除義務(wù)教育大班額,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)兩次提標(biāo),殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面落實(shí),大病保險(xiǎn)支付比例提高、起付線降低,棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水、公共文化服務(wù)等各項(xiàng)工程也均完成目標(biāo)。全年民生投資增長(zhǎng)18.1%,快于全部投資8.1個(gè)百分點(diǎn)。