□永州日報記者 劉思寧
“抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。”在2019年全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上明確提出,要牢固樹立“以產(chǎn)業(yè)比實力、以項目論英雄”的導(dǎo)向,以更大力度更實舉措抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,由此可見我市對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的高度重視。今年的“兩會”,關(guān)于如何加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為代表、委員們熱議的話題。
回望2019年,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì),產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)成效明顯,“5個10”工程共實施重大產(chǎn)業(yè)項目58個、重大科技創(chuàng)新項目30個、重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目35個,引進(jìn)“三類500強”企業(yè)項目23個、重大科技創(chuàng)新人才78人,全面超額完成年度任務(wù)。項目加速集聚,去年1至10月全市引進(jìn)重大項目115個,總投資額1130.76億元?!叭齻€500強”企業(yè)項目引進(jìn)完成進(jìn)度、個數(shù)在全省各市州中分列第1位、第2位;新開工重大項目312個,居全省第2位;捷力泰科技、豐輝電機、華維節(jié)水科技、宇拓新能源等一批大項目、好項目建成投產(chǎn)。
突出工業(yè)項目的主導(dǎo)地位
分析2019年我市產(chǎn)業(yè)項目形勢,高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體滯后,層次不高,支撐能力不強,特別是骨干龍頭企業(yè)和新引進(jìn)的大項目、好項目偏少。
針對如此現(xiàn)狀,周新輝代表建議,要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度,全市上下要切實按照嚴(yán)華書記提出的“大抓產(chǎn)業(yè)、大辦園區(qū)、大抓項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體要求,繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展,堅持以項目為主、以產(chǎn)業(yè)論英雄,凝心聚力從全面發(fā)展、重點發(fā)展和融合發(fā)展等方面做好我市的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作,以此促進(jìn)永州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
政府工作報告對于2020年的工作部署,重點強調(diào)扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市,突出工業(yè)主導(dǎo),將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重,實行資源要素向工業(yè)傾斜,績效考核重心向工業(yè)傾斜。
劉衛(wèi)華代表建議,要堅定工業(yè)的主導(dǎo)地位,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),真正構(gòu)建起現(xiàn)代開放經(jīng)濟(jì)體系,爭當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。要克服市場環(huán)境變化,堅持科技創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提質(zhì)量、創(chuàng)品牌,狠抓工業(yè),以工業(yè)增稅收,促財政。
唐純玉委員如是說,突出推進(jìn)以工業(yè)為中心的“產(chǎn)業(yè)強市”,只有以工業(yè)為中心,才能帶動服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
重點建好八大產(chǎn)業(yè)集群
政府工作報告關(guān)于2020年工作的總體要求中明確提到要堅持以改革開放為動力,以“全面小康決勝年”為抓手,以對接粵港澳大灣區(qū)、建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為重點,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)開放興市、產(chǎn)業(yè)強市,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
周俊代表認(rèn)為,2020年,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、智能制造、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等8個產(chǎn)業(yè)鏈做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全力抓好“建鏈補鏈延鏈強鏈”,堅持“一張藍(lán)圖抓到底”,形成八大產(chǎn)業(yè)集群,推動一批重大項目在永州落地開花結(jié)果。
蔣旭軍委員認(rèn)為,永州的發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高,政府要在謀篇布局上抓大事,要著重布局一批適合永州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工業(yè)項目,要抓牢、抓緊具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目。
張波代表建議,要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷完善招商引資激勵機制,牢固樹立“企業(yè)發(fā)財、永州發(fā)展”的理念,招大商、引好商,積極做好重點企業(yè)、重點項目的跟蹤服務(wù),加大對規(guī)模企業(yè)的扶持,種好梧桐樹,好引鳳凰來,以扎實的工作作風(fēng)推動永州高質(zhì)量發(fā)展。
突出產(chǎn)業(yè)鏈招商 做大做強工業(yè)園區(qū)
政府工作報告中提到2020年要大力實施園區(qū)強基工程,深入打造“135”工程升級版,加快建設(shè)綠色、創(chuàng)新、實力、智慧、活力園區(qū)。
“我認(rèn)為園區(qū)的發(fā)展要跳出園區(qū)抓園區(qū),不能局限于永州的市場,而是立足高遠(yuǎn)一路向南,抓住對接粵港澳大灣區(qū)的有利機遇,市場需要什么就生產(chǎn)什么,創(chuàng)新機制平臺,提升園區(qū)發(fā)展的水平?!卑上胛瘑T表示,市委、市政府全力支持永州國家農(nóng)業(yè)科技園升級建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這一目標(biāo)的提出深感肩上責(zé)任重大,壓力倍增,回到工作崗位要精心謀劃、整合資源,爭取不負(fù)眾望、實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2020年扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略中,提出要大力實施產(chǎn)業(yè)強鏈工程,推動產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、高端化發(fā)展。
余文芳代表滿懷喜悅地說,政府工作報告提出的明年謀劃重點突出,比較符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,有利于做大做強工業(yè)園區(qū)。他認(rèn)為,要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,每個產(chǎn)業(yè)鏈編制一個發(fā)展規(guī)劃,制定專門的發(fā)展支持政策,要靠大引強,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,力爭將我市的生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)林副食品加工等初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)鏈。
陳平衡委員提議,要大力落實“引老鄉(xiāng),回故鄉(xiāng),建家鄉(xiāng)”措施,促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動工業(yè)發(fā)展。要加強銀企對接以金融活促經(jīng)濟(jì)活,以金融穩(wěn)保經(jīng)濟(jì)穩(wěn),希望市委、市政府牽頭加強與各大銀行的對接,把項目前期做好,用專項資金加快項目的落地。
千里之行始于足下,永州的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展除了做好筑巢引鳳之外,還要主動作為、走出去招商。代表委員們認(rèn)為,2019年市委書記、市長親自帶隊前往粵港澳等地進(jìn)行招商引才引智活動,推廣了永州的優(yōu)勢資源和一些有前景的好項目,在當(dāng)?shù)匾鹆撕芎玫姆错?,也取得了實實在在的招商成果。只爭朝夕,不?fù)韶華,2020年要繼續(xù)引進(jìn)一批重點大項目,告別單純依賴一輛車、一條煙的局面,開創(chuàng)永州產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的嶄新篇章。