一、貸款對象
(一)在法定勞動年齡以內(nèi),具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望,在零、冷兩區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的,其自籌資金不足的部分,符合下列條件之一,在擔保機構(gòu)承諾擔保的前提下,可以向市本級指定的商業(yè)銀行申請小額擔保貸款:(1)、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員;(2)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;(3)、高校畢業(yè)生(指畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生);(4)、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員);(5)、刑釋解教人員?!?/p>
(二)符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外),當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上的,可以向指定的商業(yè)銀行申請小額擔保貸款。
二、貸款條件
(一)符合申請貸款對象必須同時具備以下條件:1、除從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和有非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書的外需經(jīng)工商部門登記注冊;2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;4、自籌資金不低于項目所需資金的40%;5、無不良記錄、信用良好;6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓,取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。7、借款人家庭貸款記錄除助學貸款、扶貧貸款、首套住房款以外,申請人及其家庭成員(以戶為單位)應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄?!?/p>
(二)申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業(yè)必須符合以下條件:1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊;2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;4、具備還貸能力;5、與當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動合同,并為其繳納了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費和失業(yè)保險費?!?/p>
三、貸款額度、期限及貼息
1、個人申請小額擔保貸款的男性最高額度為5萬元,女性最高額度為8萬元。高校畢業(yè)最高額度為10萬元,對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,男性可按其吸納人員的人數(shù)和人均5萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款,婦女最高人均貸款額度為10萬元,最高不超過人民幣50萬元。勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款根據(jù)其實際招用人數(shù)合理確定貸款額度,最高不超過人民幣200萬元?!?/p>
2、貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期,貸款到期提前一個月提出申請且符合貸款展期條件的,經(jīng)擔保中心審核報財政審批同意,商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次,展期期限不得超過1年?!?/p>
3、對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的小額擔保貸款,由中央財政和地方財政據(jù)實全額貼息,展期不貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款,由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息,展期不貼息。對同一貸款對象發(fā)放的第二次貸款不貼息?!?/p>
四、申請貸款所需資料
1、符合貸款條件的申請人應(yīng)向市促進就業(yè)小額貸款擔保中心提出貸款申請,填寫《促進就業(yè)小額擔保貸款申請審批表》,并提供下列資料:(1)、本人有效《居民身份證》、《戶口簿》;(2)、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高等院校學生畢業(yè)證》或失地證明或軍隊退役人員證件;(3)、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證》;(4)、《營業(yè)執(zhí)照》副本;(5)、經(jīng)營場地租賃合同(協(xié)議);(6)、屬于合伙經(jīng)營的應(yīng)提供合伙經(jīng)營證明材料;(7)家庭貸款記錄。
2、符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)應(yīng)向市促進就業(yè)小額貸款擔保中心提出貸款申請,填寫《勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款申請審批表》,并提供下列資料:(1)、營業(yè)執(zhí)照副本;(2)、稅務(wù)登記證副本;(3)、貸款申請書;(4)、當年新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員的有效證件;(5)、職工花名冊(企業(yè)蓋章);(6)、企業(yè)與新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同;(7)、企業(yè)為職工繳納社會保險費的記錄(社會保險經(jīng)辦機構(gòu)蓋章);(8)、企業(yè)工資支付憑證(工資表企業(yè)蓋章);
五、貸款方式(兩種):
第一種方式是符合貸款條件的個人以由特定人員的工資為反擔保向擔保中心申請小額貸款,經(jīng)資格審查和項目評審后,擔保中心出具擔保書,銀行憑擔保中心出具的擔保書辦理貸款發(fā)放手續(xù),發(fā)放貸款。市本級特定反擔保人指以下單位的在職在編人員:1、市本級公務(wù)員及財政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員;2、零、冷兩區(qū)公務(wù)員或財政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員;3、實行垂直管理的在永中央、省屬行政事業(yè)單位工作人員;4、經(jīng)濟效益較好的國有企(事)業(yè)單位和國有控股企業(yè)具有無固定期限身份的員工。兩年內(nèi)將退休或已退休人員不能作為反擔保人。反擔保人需提供以下資料:1、反擔保人單位證明;2、反擔保人出具的擔保書;3、反擔保人的《居民身份證》和工資卡?!?/p>
第二種方式是符合貸款條件的個人或勞動密集型小企業(yè)以抵押、質(zhì)押形式進行擔保貸款,由個人或勞動密集型小企業(yè)向擔保中心提出貸款申請,擔保中心負責對其資格進行審查、項目評估及貸款貼息額度的確定。符合《湖南省促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》貼息條件的,報市財政部門審批同意,辦理貼息手續(xù)由財政貼息。申請貸款的個人或企業(yè)向指定商業(yè)銀行申請貸款,貸款程序按照商業(yè)銀行貸款程序辦理。
六、貸款人責任。貸款到期必須如數(shù)歸還,貸款逾期產(chǎn)生的利息由借款人承擔,由此產(chǎn)生的不良信用記錄及相關(guān)法律責任和經(jīng)濟責任全部由借款人和反擔保人承擔?!?/p>
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