農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象,是指同時(shí)符合下列條件的老年、殘疾和青少年農(nóng)村村民:
(一)無(wú)勞動(dòng)能力。年滿60周歲的老年人、持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的二級(jí)以上殘疾人、未滿16周歲或者已滿16周歲但仍在接受義務(wù)教育或者高中階段教育的青少年,視為無(wú)勞動(dòng)能力。
(二)無(wú)生活來(lái)源。雖然有土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)收入或者集體經(jīng)營(yíng)等收入但生活水平仍低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,視為無(wú)生活來(lái)源。
(三)無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人因生活困難需要經(jīng)常救濟(jì),或者法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人年老、多病、殘疾、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源或者失蹤的,視為無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的確定,按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村五保供養(yǎng),包括對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或者高中階段教育的,還應(yīng)當(dāng)保障他們接受義務(wù)教育和高中階段教育所需的費(fèi)用。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,按照下列程序辦理審批手續(xù):
(一)由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象告知其申請(qǐng)的權(quán)利和五保供養(yǎng)對(duì)象可以享受的待遇。
(二)經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,并在本村范圍內(nèi)公告7日后由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見(jiàn)之日起,對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),20日內(nèi)提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣市區(qū)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
(四)縣市區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起,對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,免費(fèi)發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》;對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。