各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國家減災委員會各成員單位:
今年5月12日是我國第八個防災減災日,主題是“減少災害風險 建設安全城市”,5月9日至15日為防災減災宣傳周。為做好今年防災減災日各項工作,經國務院同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、突出“減少災害風險 建設安全城市”主題,深入開展防災減災活動
當前,我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市面臨的災害風險呈日益加大的趨勢,必須高度重視和加強城市防災減災工作。各地區(qū)、各有關部門要牢固樹立綜合減災和安全發(fā)展理念,認真梳理和深入分析城市面臨的災害風險,在城市規(guī)劃、建設和管理中統(tǒng)籌考慮防災減災問題,結合“減少災害風險 建設安全城市”這一主題,著力提高城市基礎設施、生命線工程、重要建構筑物和場所等的設防水平,加強城市綜合減災能力建設,增強城市抵御和應對自然災害的能力,為構建安全宜居城市和全面建成小康社會作出更大的貢獻。同時,也要高度重視農村的防災減災工作,有針對性地組織開展活動?!?/p>
二、豐富宣傳教育內容,大力普及防災減災知識和技能
各地區(qū)、各有關部門要堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,建立開展防災減災宣傳教育活動的長效機制,以城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、機關、廠礦企業(yè)等為平臺,結合地域和行業(yè)特點,不斷豐富防災減災宣傳教育內容,大力普及防災減災知識和技能,創(chuàng)新活動形式,進一步提升全民防災減災意識。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微博、微信等新興媒體,發(fā)揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關紀念館的教育警示作用,切實提升社會公眾尤其是中小學生、社區(qū)居民、務工人員、工礦企業(yè)職工的自救互救技能,確保宣傳教育取得實效?!?/p>
三、強化風險評估,扎實推進災害隱患排查和集中整治
各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災害風險特點,結合全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,深入推進社區(qū)災害風險評估,動員社區(qū)居民和社會組織等積極參與風險隱患排查,重點做好學校、醫(yī)院、居民區(qū)、機場、火車站、城市地鐵、大型商場、影劇院、城市地下管網等人員密集場所和重要設施的隱患排查,全方位編制災害風險隱患清單,摸清災害風險底數(shù)。對排查出的災害風險隱患,要提出有針對性的整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
四、完善應急預案,積極開展防災減災演練
各地區(qū)、各有關部門要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,進一步修訂完善各級各類防災減災應急預案,重點針對城市內澇、地質災害、臺風、地震等災害以及火災、燃氣泄漏等事故,組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應急指揮、物資調運、信息共享等預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性。有條件的基層單位要組織社區(qū)居民、廠礦企業(yè)職工等參與預案演練,熟悉應急避難場所、疏散路徑、災害預警信號和程序等,提高公眾的參與意識和應急能力?!?/p>
請各地區(qū)、各有關部門高度重視、精心組織開展今年防災減災日各項活動,并將總結報告于5月30日前報國家減災委員會辦公室。
國家減災委員會
2016年4月8日