去年,市委、市政府決定,把抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證作為全面深化農(nóng)村改革尤其是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“牛鼻子”和“先手棋”,成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥的市確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市委辦2014年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作的意見(jiàn)》,明確確權(quán)的總體要求和工作重點(diǎn),在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議上作重點(diǎn)部署,市確權(quán)辦制定了具體實(shí)施方案,明確確權(quán)的具體步驟和技術(shù)要求。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,把土地確權(quán)作為“三農(nóng)”工作的“第一菜單”來(lái)抓。3月份開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn),7月底全面完成試點(diǎn)任務(wù),8月初在全市全面鋪開(kāi)。為保證工作的順利推進(jìn),市委、市政府把確權(quán)登記頒證列入全市縣區(qū)正職實(shí)績(jī)卡考核和政府績(jī)效考核,制定詳細(xì)考核指標(biāo),賦予相應(yīng)分值。有關(guān)部門定期或不定期對(duì)縣區(qū)確權(quán)工作開(kāi)展督查,年底全面考核,評(píng)比打分排位,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保確權(quán)工作按既定路線圖、時(shí)間表有序開(kāi)展、穩(wěn)步實(shí)施。
在全力推進(jìn)確權(quán)登記頒證的同時(shí),我市還著力抓好確權(quán)成果利用,同步推進(jìn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等配套建設(shè),極大激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。截至今年5月底,全市建成縣區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心13個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心205個(gè)、縣級(jí)土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)13個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解機(jī)構(gòu)203個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新增各類新型經(jīng)營(yíng)主體5060個(gè),全市總數(shù)達(dá)到2.18萬(wàn)個(gè),其中農(nóng)民合作社達(dá)到2056家,注冊(cè)成員17.28萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶40.17萬(wàn)戶,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收發(fā)揮了重要作用。