市安監(jiān)局、市監(jiān)察局：　

2013年2月2日上午8時，常寧市蘭江鄉(xiāng)江星村高灣組駕駛?cè)藚侵緰|駕駛牌號為湘D7CQ88微型普通客車，搭載蘭江鄉(xiāng)肖成國等12名（6男6女，其中小孩5名）租車的乘客途徑小金洞鄉(xiāng)大竹源村地段時，不慎駛?cè)氲缆酚覀?cè)金洞白水河上游約5米深的河道中，造成7人當(dāng)場溺水死亡，　2人失蹤，直接經(jīng)濟損失30．8萬元。事故發(fā)生后，永州市人民政府和衡陽市人民政府依法成立了聯(lián)合事故調(diào)查組，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，界定了事故性質(zhì)，劃分了事故責(zé)任，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出了處理建議，提出了事故防范措施。市安監(jiān)局《關(guān)于批復(fù)永州市金洞“2?2”較大道路交通事故調(diào)查報告的請示》（永安監(jiān)［2014］　號）收悉，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：　

一、同意事故調(diào)查組對事故原因的分析和事故性質(zhì)的認定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！?/p>

二、原則同意事故調(diào)查組、市監(jiān)察局和衡陽市人民政府、市監(jiān)察局對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任分析和處理意見?！?/p>

（一）給予追究刑事責(zé)任的個人　

吳志東，男，38歲，漢族，常寧市蘭江鄉(xiāng)江星村高灣組17號，湘D7CQ88五菱牌微型普通客車駕駛員。對該起事故負有直接責(zé)任，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，其行為涉嫌構(gòu)成犯罪，同意移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

（二）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的個人　

1、尹毅，中共黨員，衡陽市常寧市道路運輸管理所副所長兼執(zhí)法一隊隊長。對“2．2”事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由常寧市監(jiān)察局給予行政警告處分。　

2、歐志明，中共黨員，衡陽市常寧市道路運輸管理所副所長兼執(zhí)法二隊隊長。對“2．2”事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由常寧市監(jiān)察局給予行政警告處分?！?/p>

3、曹進亮，男，31歲，中共黨員，永州市金洞管理區(qū)交通局副局長兼運管所所長，分管安全、運管等工作。對該起事故負有監(jiān)管不力的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同意由永州市金洞管理區(qū)監(jiān)察局給予其行政警告處分?！?/p>

（三）給予誡勉談話的人員　

1、廖金生，中共黨員，衡陽市常寧市運管所所長，對該起事故負有監(jiān)管不力的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由常寧市監(jiān)察局對其誡勉談話。　

２、王元春，中共黨員，衡陽市常寧市蘭江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，對該起事故負有監(jiān)管不力的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由常寧市監(jiān)察局對其誡勉談話?！?/p>

3、趙子勇，男，47歲，中共黨員，大學(xué)文化，永州市金洞管理區(qū)交通局局長，對該起事故負有監(jiān)管不力的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同意由永州市金洞管理區(qū)給予其誡勉談話處分?！?/p>

4、周君榮，男，46歲，中共黨員，大學(xué)文化，永州市金洞管理區(qū)小金洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，對該起事故負有監(jiān)管不力的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同意由永州市金洞管理區(qū)給予其誡勉談話處分?！?/p>

（四）作出深刻檢查的單位　

1、衡陽市常寧市運管所，對非法營運源頭監(jiān)管不到位。建議常寧市運管所向常寧市人民政府作出檢查。　

2、衡陽市常寧市蘭江鄉(xiāng)政府，沒有認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“打非治違”和道路交通安全監(jiān)管的責(zé)任。建議蘭江鄉(xiāng)政府向常寧市人民政府作出檢查。　

3、衡陽市常寧市交警大隊，路面巡查監(jiān)控不到位。建議常寧市交警大隊向常寧市人民政府作出檢查?！?/p>

4、永州市金洞管理區(qū)管委會，對于轄區(qū)內(nèi)道路交通危險路段的安全隱患，整治不全面，責(zé)令金洞管理區(qū)管委會向永州市人民政府作出檢查。　

三、請永州市監(jiān)察局督促有關(guān)部門按干部、職工管理權(quán)限和程序落實有關(guān)責(zé)任人員的行政處分意見，公布調(diào)查處理結(jié)果?！?/p>

四、同意調(diào)查報告中提出的各項防范措施，請金洞管理區(qū)交通運輸管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真吸取教訓(xùn)，采取有效措施，確保農(nóng)村客運交通安全?！?/p>

五、請金洞管理區(qū)在本批復(fù)印發(fā)40日內(nèi)將對責(zé)任人的處理情況和事故防范措施的落實情況分別報市監(jiān)察局和市安監(jiān)局?！?/p>