各縣區(qū)(管理區(qū))、永州經(jīng)開區(qū)安委辦,各有關(guān)企業(yè):
為進一步提升全市重點監(jiān)管企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識和素質(zhì),推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,經(jīng)市委、市政府同意,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求,4月24日至26日,市安委辦舉辦了全市重點監(jiān)管企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班?,F(xiàn)將培訓(xùn)有關(guān)情況通報如下:
一、培訓(xùn)情況
(一)高度重視,精心組織。市委、市政府對這次培訓(xùn)高度重視,市委常委、善生副市長專題聽取培訓(xùn)班籌備情況,并親自參加培訓(xùn)開班儀式并講話。省安監(jiān)局對培訓(xùn)班給予大力支持,四位業(yè)務(wù)處長在百忙之中親臨永州指導(dǎo),并為參訓(xùn)學(xué)員授課。各縣區(qū)安委辦在參培企業(yè)及人員摸底、報名等做了大量細致的工作,為順利開班奠定了基礎(chǔ)。市安監(jiān)局認真制訂培訓(xùn)方案,梳理參訓(xùn)學(xué)員、授課老師對培訓(xùn)工作的意見建議,總結(jié)經(jīng)驗和不足,用于完善下期培訓(xùn)計劃?!?/p>
(二)內(nèi)容豐富,貼近實際。為切實增強培訓(xùn)的針對性、實效性,培訓(xùn)班緊密結(jié)合我市實際,在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計上,科學(xué)安排了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管與實踐、事故案例與應(yīng)急管理、職業(yè)安全健康管理與防護、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識好和經(jīng)驗等內(nèi)容,強化對企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理等方面的知識培訓(xùn),對企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作有著很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。在培訓(xùn)方式方法上,采取邀請專家授課、聽取經(jīng)驗介紹、觀看警示教育片等形式,有效地激發(fā)了參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,參訓(xùn)學(xué)員均把參加這次培訓(xùn)作為“加油”、“充電”的好機會,進一步增強了安全意識和素質(zhì),提升了業(yè)務(wù)水平和能力?!?/p>
(三)強化管理,效果較好。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,市安監(jiān)局制定了嚴格的培訓(xùn)紀律,建立培訓(xùn)檔案及學(xué)籍卡,完善了考核評價機制,通過考勤、課堂學(xué)習(xí)以及考試等方面來綜合評價學(xué)員的學(xué)習(xí)效果和表現(xiàn)情況。培訓(xùn)期間,大多數(shù)學(xué)員紀律性較強,做到不遲到、不早退,認真聽課,積極主動參與到各項學(xué)習(xí)活動中,達到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。從考試成績看,80分以上的學(xué)員占培訓(xùn)學(xué)員的85%以上。參訓(xùn)學(xué)員紛紛表示今后要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力,切實把安全生產(chǎn)各項措施要求落到實處,確保企業(yè)安全生產(chǎn)?!?/p>
二、存在問題
這次培訓(xùn)雖然取得了較好成效,但仍存在一些問題,應(yīng)引起各縣區(qū)、各企業(yè)的高度重視:
一是一些企業(yè)不重視安全培訓(xùn)。按培訓(xùn)通知要求主要負責(zé)人參加培訓(xùn),但一些企業(yè)以生產(chǎn)忙或負責(zé)人在外出差為由,安排他人替學(xué),應(yīng)付了事,企業(yè)主要負責(zé)人參加培訓(xùn)人員的比例還不到20%?!?/p>
二是少數(shù)縣區(qū)對安全培訓(xùn)組織不力。這次參加培訓(xùn)企業(yè)名單由各縣區(qū)安委辦摸底上報,按各縣區(qū)上報情況看,全市應(yīng)參訓(xùn)企業(yè)218家,但實際參訓(xùn)企業(yè)177家,其中有4家請假,37家未參加(名單附后)。
三是個別參訓(xùn)人員不遵守培訓(xùn)紀律。個別參訓(xùn)學(xué)員自律意識不強,在細節(jié)上不注意個人修養(yǎng),有早退、曠課等現(xiàn)象;還有個別的上課不認真聽課,做玩手機、刷微信等與學(xué)習(xí)無關(guān)的事?!?/p>
三、工作要求
1、認真落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任。各企業(yè)要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識,切實把安全教育培訓(xùn)作為夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的一項重要舉措來抓,認真制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,落實經(jīng)費、保障時間。要嚴格落實全員安全培訓(xùn)和三級安全教育培訓(xùn)制度,建立健全教育培訓(xùn)檔案,確保從業(yè)人員100%培訓(xùn)。要針對從業(yè)人員崗位和文化水平差異,開展有針對性的教育培訓(xùn),切實減少“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生?!?/p>
2、開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查。5月份,市安委辦在全市組織開展為期一個月的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查活動。通過執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任,全面提高從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)。對未按規(guī)定進行教育培訓(xùn)的,依法依規(guī)予以處罰,切實加大企業(yè)違法成本。對這次沒有參加全市重點監(jiān)管企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)的企業(yè),各縣區(qū)安委辦要督促企業(yè)書面說明原因,并于5月20日前報市安監(jiān)局宣教科,市安監(jiān)局已將這些企業(yè)列為5月份開展的安全教育培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查的重點對象?!?/p>
3、切實加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查。各縣區(qū)安委辦要將安全教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容,切實加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作、上崗情況的監(jiān)督管理。在對企業(yè)進行日常安全檢查時,要把安全教育培訓(xùn)作為必要條件之一,對未按規(guī)定進行相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的,或者存在相關(guān)人員無證上崗等情況,一律責(zé)令限期整改,并依法依規(guī)予以處罰。要通過強化對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,進一步促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?! ?/p>
2016年5月3日