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        關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故警示》(2016年第6號)的通知
        • 2016-08-26 16:00
        • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
        • 發(fā)布機構(gòu):
        • 【字體:   

        永安辦〔2016〕64號 

        關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故警示》(2016年第6號)的通知

        各縣區(qū)人民政府,管理區(qū),永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):

        現(xiàn)將《安全生產(chǎn)事故警示》(2016年第6號)印發(fā)給你們,請認真吸取事故教訓(xùn),嚴格落實事故防范措施,切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

        附件:安全生產(chǎn)事故警示(2016年第6號)

        2016年8月20日 

        附件:

        安全生產(chǎn)事故警示

        (2016年第6號)

        一、往年八月份國內(nèi)典型事故案例

        2015年8月12日23:30左右,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤,798人受傷,304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損,直接經(jīng)濟損失達68.66億元。

        經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組認定,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

        (一)事故原因

        直接原因:瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學(xué)品長時間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學(xué)品發(fā)生爆炸。

        調(diào)查組認定,瑞海公司嚴重違反有關(guān)法律法規(guī),是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單位。該公司無視安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴重違反天津市城市總體規(guī)劃和濱海新區(qū)控制性詳細規(guī)劃,違法建設(shè)危險貨物堆場,違法經(jīng)營、違規(guī)儲存危險貨物,安全管理極其混亂,安全隱患長期存在。同時,有關(guān)地方黨委、政府和部門有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、履職不到位,也是造成此次事故的原因之一。

        (二)事故防范措施建議

        1、把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,進一步明確相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū);完善規(guī)章制度,著力提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管法治化水平;推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,任何企業(yè)均不得違法違規(guī)變更經(jīng)營資質(zhì); 

        2、建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺,加強危險化學(xué)品監(jiān)控監(jiān)管;嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,嚴格安全準(zhǔn)入條件;大力加強應(yīng)急救援力量建設(shè)和特殊器材裝備配備,提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力;嚴格安全評價、環(huán)境影響評價等中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范其從業(yè)行為;

        3、集中開展危險化學(xué)品安全專項整治行動。在全市范圍內(nèi)對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等的單位、場所普遍開展一次徹底的摸底清查,切實掌握危險化學(xué)品經(jīng)營單位重大危險源和安全隱患情況,對發(fā)現(xiàn)掌握的重大危險源和安全隱患情況,分縣區(qū)逐一登記并明確整治的責(zé)任單位和時限,消除各類安全隱患。

        二、往年八月份市內(nèi)典型事故案例

        2011年8月17日,永州某公司車間配煤工段甲班上夜班,煤塔工王某在崗期間睡覺,6:40發(fā)現(xiàn)煤八皮帶堵煤,7:00運煤結(jié)束后報告當(dāng)班班長,班長張某安排全班人員7人到煤塔清理積煤,未停機處理。煤六皮帶工侯某被安排打掃煤八皮帶機尾東側(cè)積煤。7:30侯某在用鐵鏟清理皮帶機輥筒上粘的積煤時(此時皮帶機處于運行狀態(tài)),不慎鐵鏟被輥筒絞住,侯某手握鐵鏟被輥筒強大的拉力拉向輥筒,身體被輥筒擠壓,頭部靠在輥筒上,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

        (一)事故原因

        1、習(xí)慣性違章。煤塔工王某工作責(zé)任心不強,崗位睡覺,造成堵煤; 2、自我防范意識不強。侯某在作業(yè)過程中貪圖工作簡便,搶時間,在開機狀態(tài)下打掃衛(wèi)生;3、安全管理不力。公司對特殊時段(中夜班)管理失控,對違章違紀(jì)查處不力;4、對新進員工的教育不到位。對新員工如何盡快掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會缺乏有效措施。

        (二)事故防范措施建議

         1、企業(yè)應(yīng)加強新進員工的安全培訓(xùn),增強新員工安全操作技能;2、企業(yè)應(yīng)加強安全投入,在皮帶機頭、機尾安裝防護架和裝防護罩;3、企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場巡查檢查力度,強化員工勞動紀(jì)律管理,規(guī)范員工操作行為。 

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