金洞管理區(qū)政務公開負面清單（共性部分）

序號

信息事項類別

信息事項名稱

不予主動公開法律政策依據(jù)

1

人事工作中不予主動公開的信息

尚未公布的工資(含津貼、補貼)、人事、機構(gòu)編制、職位職稱工作的計劃、方案和政策以及相關(guān)的統(tǒng)計資料及報表

《干部檔案工作條例》；《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》

國家機關(guān)、事業(yè)單位的人員計劃和工資計劃

軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策和分配計劃

干部任免考察材料

干部的檔案及匯總名冊

錄用干部的計劃、方案，錄用干部考試的試題、試卷、備份卷和答案，干部出國進修考試的試題、試卷

人事處分決定

涉外活動中需要保密的事項

2

財務工作中不予主動公開的信息

包括財務憑證、賬簿、財務報表、財務分析報告等

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

按規(guī)定應不予公開的財政資金信息

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

3

紀檢監(jiān)察信訪工作中不予主動公開的信息

舉報事項、舉報受理情況以及與舉報人相關(guān)的信息，比如檢舉人的姓名、身份、單位、地址、聯(lián)系方式，以及檢舉信原件、復印件

《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條

舉報獎勵審批兌現(xiàn)信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

紀檢監(jiān)察信訪的調(diào)查、處理、調(diào)查報告、談話筆錄、書證等

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

關(guān)于“區(qū)長信箱”信件辦理情況的報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

4

民兵及武裝工作中不予主動公開的信息

關(guān)于武裝工作和民兵組織工作的有關(guān)文件

《中國人民解放軍保密條例》

5

行政許可、非行政許可審批及行政執(zhí)法中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的信息

受理行政許可、行政審批及其它監(jiān)管事項中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

涉及國家秘密以及公開后可能妨害正常執(zhí)法活動、影響社會穩(wěn)定或者危及個人生命安全的執(zhí)法信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

6

其他內(nèi)部管理資料中不宜公開的信息

包括涉密文件、密碼電報；內(nèi)部合同和協(xié)議文本；內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)；單位人員非工作聯(lián)系方式；正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息；研究中尚未實施的事務；行政復議、法律訴訟資料；涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的檔案資料等

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

機關(guān)內(nèi)部工作需要且不宜公開的各類會議紀要、專報、通報、領(lǐng)導講話、文件材料、研究課題等

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

金洞管理區(qū)政務公開負面清單（行政機關(guān)、事業(yè)單位)

序號

單位名稱

信息事項名稱

不予主動公開法律政策依據(jù)

1

區(qū)黨政辦公室

向上級政府的請示、報告中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

給有關(guān)部門的公函中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條；《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十五條

給有關(guān)部門的批復中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

2

區(qū)法制辦

行政決策、文件、合同等合法性審核意見

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

3

區(qū)財政局

公檢法司專項轉(zhuǎn)移支付資金信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

儲備糧油相關(guān)資金信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

涉軍專項資金和人員經(jīng)費信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

4

區(qū)發(fā)改委

中央預算內(nèi)投資項目計劃下達信息中涉及保密要求的補助和項目

《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》第二十三條

5

區(qū)教育局

教職工、學生學籍檔案，考試管理資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

6

區(qū)檔案局

公開后可能損害國家、社會、集體和公民利益的檔案信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條，《<中華人民共和國檔案法>實施辦法》第二十四條

7

區(qū)公安分局

涉及國家秘密，以及可能妨害正常執(zhí)法活動或者影響社會穩(wěn)定的執(zhí)法信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》第四條

公安機關(guān)不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法信息。

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》第四條

維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條

未成年人遭受性侵害刑事案件中影響未成年人名譽的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國未成年人保護法》第五十六條

未成年人犯罪案件中未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條

未成年人犯罪時不滿十八歲，被判處5年有期徒刑以下刑罰的相關(guān)犯罪記錄

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十五條

警務工作秘密

《中華人民共和國人民警察法》第二十二條第二款

8

區(qū)文體廣新局

“掃黃打非”專項行動相關(guān)信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

9

區(qū)國土局

國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù)

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率高于5′×5′，精度優(yōu)于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：1萬、1：5萬全國高精度數(shù)字高程模型

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當?shù)淖鴺顺晒?/span>

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級天文、三角、導線、衛(wèi)星大地測量的觀測成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級重力點成果及其他精度相當?shù)闹亓c成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率高于30′×30′，精度優(yōu)于±5毫伽的重力異常成果；精度優(yōu)于±1米的高程異常成果；精度優(yōu)于±3"的垂線偏差成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1：1萬的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：2.5萬、1：5萬和1：10萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述機密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

構(gòu)成環(huán)線或線路長度超過1000千米的國家等級水準網(wǎng)成果資料

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

重力加密點成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率在30′×30′至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果；精度在±1米至±2米的高程異常成果；精度在±3"至±6"的垂線偏差成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

非軍事禁區(qū)1：5千國家基本比例尺地形圖；或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1：5千的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：50萬、1：25萬、1：1萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地的航攝影像

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述秘密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經(jīng)濟重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

土地登記資料及相關(guān)屬性信息

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十七條、第二十八條，《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條,國辦公開辦函[2016]206號

涉及社會安定和公眾利益或嚴重影響人體健康的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料

《地質(zhì)礦產(chǎn)工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》第三條

招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地出讓底價

《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）第10條第四款

協(xié)議出讓國有建設(shè)用地出讓底價

《關(guān)于印發(fā)<招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范>試行和<協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范>試行的通知》（國土資發(fā)〔2006〕114號）

10

區(qū)司法局

辦理公證事務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

人民調(diào)解中獲知的當事人的個人隱私、商業(yè)秘密

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

11

區(qū)環(huán)保局

受理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、表全本及驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告書、表全本中涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息。 

環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》

12

區(qū)交通局

涉密測繪成果

《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十六條

通用航空企業(yè)使用的軍用機場、軍用航圖等涉及軍方的信息資料

《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》第十三條

13

區(qū)監(jiān)察局

暫扣、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務賬目及其他有關(guān)的材料

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第八條、第十四條

14

區(qū)住建局

涉及建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)商業(yè)秘密及個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

城建檔案中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，可能損害國家、社會、集體和公民利益的檔案信息  

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條；《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十五條

國家等級控制點坐標成果以及其它精度相當?shù)淖鴺顺晒?/span>

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》

國家測繪局、國家保密局(國測辦字〔2003〕17號)附件第五條

涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1:10000的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第九條

非軍事禁區(qū)1：5000國家基本比例尺地形圖；或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1：5000的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》

國家測繪局、國家保密局(國測辦字〔2003〕17號)附件第十五條

軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地的航攝影像

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第十七條

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經(jīng)濟重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第十九條

位置精度高于1：50萬國家基本比例尺地圖精度的教學圖、時事宣傳圖、旅游圖、交通圖、書刊插圖和互聯(lián)網(wǎng)上登載使用的各類示意性地圖

《公開地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定》

國家測繪局（國測法字〔2003〕1號）第四條

位置精度高于50米，等高距小于50米的公開地圖

《公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定》

國家測繪局 （國測圖字〔2009〕2號） 第三條

空間位置精度高于50米的公開使用的遙感影像和地面分辨率優(yōu)于0.5米的遙感影像

《遙感影像公開使用管理規(guī)定（試行）》

（國測成發(fā)〔2011〕9號） 第四條

15

區(qū)物價局

政府制定價格成本監(jiān)審中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息

《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》第19條、第20條

農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查中涉及國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密成本資料

《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查管理辦法》第12條

開展價格監(jiān)測中涉及國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料

《價格監(jiān)測規(guī)定》第15條

涉案財產(chǎn)價格鑒證中涉及國家機密、辦案機關(guān)以及當事人秘密的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

涉紀財物價格認定中涉及國家機密、辦案機關(guān)以及當事人秘密的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

政府制定調(diào)整價格聽證活動中涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的信息

《政府制定價格聽證辦法》第五條

16

區(qū)民政局

婚姻登記檔案信息

《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條；《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

17

區(qū)水利局

可能影響社會穩(wěn)定的重大邊界水事糾紛

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

18

區(qū)統(tǒng)計局

不涉及公共利益的單個企業(yè)的和農(nóng)村、城鎮(zhèn)調(diào)查點家庭的統(tǒng)計資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

19

區(qū)社保局

各類社會保險參保人員個人權(quán)益信息

《中華人民共和國社會保險法》第九十二條

社保監(jiān)督及經(jīng)辦機構(gòu)受理、辦理的舉報事項以及與舉報人相關(guān)的信息，比如舉報人的姓名、單位、地址等情況，以及舉報信原件、復印件。

《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》第十七條

20

區(qū)衛(wèi)生局

納入監(jiān)管的生產(chǎn)者、銷售者（經(jīng)營者）的商業(yè)秘密

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

21

區(qū)安監(jiān)局

安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察中涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。

《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》第十二條

22

區(qū)地稅第一分局

納稅人的技術(shù)信息、經(jīng)營信息和納稅人、主要投資人以及經(jīng)營者不愿公開的個人事項

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》第二條

印花稅發(fā)票防偽措施

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

稅收收入計劃、減免稅信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

社保費參保企業(yè)的相關(guān)信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》第三條

稅務稽查案卷有關(guān)信息

《稅務稽查案卷管理暫行辦法》第四十條、四十一條、四十二條、四十三條、四十四條、第四十五條、四十六條、四十七條

23

區(qū)殘聯(lián)

涉及持證殘疾人個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

24

區(qū)房產(chǎn)局

房產(chǎn)權(quán)屬檔案資料

《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》第二十五條

商品房網(wǎng)上備案合同信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

商品房預售許可審批材料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條；《中華人民共和國行政許可法》第四十條

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經(jīng)濟重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）附件第19項