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        關(guān)于加強市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知
        • 2017-04-14 16:39
        • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
        • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市人民政府辦公室
        • 【字體:   

        YZCR-2017-01005

        永政辦發(fā)〔2017〕5號

        永州市人民政府辦公室

        關(guān)于加強市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知


        市直相關(guān)單位,各市屬改革企業(yè):

        為規(guī)范有序、快速推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革工作,依法依規(guī)處置改革企業(yè)資產(chǎn),切實防止國有資產(chǎn)流失,圓滿完成市屬國有企業(yè)改革任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等規(guī)定,現(xiàn)就加強和規(guī)范市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置有關(guān)事宜通知如下:

        一、本通知所稱市屬改革企業(yè),是指依法采取破產(chǎn)、關(guān)閉重組等各種方式按照國企改革方案實施置換國有產(chǎn)權(quán)、置換職工身份的市屬企業(yè)。

        二、市國資主管部門和市財政主管部門為履行市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管職能部門,會同市屬改革企業(yè)主管部門、市國土主管部門、市住建主管部門、市房產(chǎn)主管部門、市城投集團(tuán)等有關(guān) 部門組織實施市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作。

        三、市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作方式有兩種,即劃轉(zhuǎn)和變現(xiàn)。劃轉(zhuǎn)是指移交和更名過戶;變現(xiàn)是指依法按程序轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)后獲得收入。

        四、劃轉(zhuǎn)。根據(jù)《關(guān)于研究市屬國企改革資金籌措、交通運輸行業(yè)改革改制及永州路橋公司改制等工作的會議紀(jì)要》(永府閱〔2016〕20號)文件精神,所有市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn),除市人民政府另行明確由主管部門或縣區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的資產(chǎn)外,均應(yīng)由市屬改革企業(yè)主管部門處理好矛盾和問題,并安排具備相應(yīng)資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)審計后,全部移交給市城投集團(tuán)。市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)移交給市城投集團(tuán)的工作,統(tǒng)一由市國企改革辦牽頭,市國資主管部門、市財政主管部門共同監(jiān)督,具體移交辦法如下:

        (一)出具報告。由具備相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對市屬改革企業(yè)出具審計報告和評估報告,出具時間是2014年及以后的報告為有效報告。

        (二)列出清單。由市屬改革企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織列出市屬改革企業(yè)全部資產(chǎn)清單(包括不在名下但實際經(jīng)營管理的資產(chǎn)),并加蓋市屬改革企業(yè)主管部門公章后,送市國資主管部門、市財政主管部門、市城投集團(tuán)各1份,隨附電子版。資產(chǎn)清單要按房地產(chǎn)、其它無形資產(chǎn)(包括股權(quán)、資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等)、辦公和生產(chǎn)設(shè)備等三類填寫明細(xì)(詳見附表1、2、3),并將資產(chǎn)相應(yīng)權(quán)證、規(guī)劃、消防、合同等相關(guān)資料收集整理好,逐宗填表建檔(詳見附表4)。若所列資產(chǎn)未在審計報告內(nèi),請在對應(yīng)備注欄內(nèi)予以注明,并解釋未審計原因;若所列資產(chǎn)原在審計報告內(nèi),但現(xiàn)已處置完畢,請將資產(chǎn)處置批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號以及處置時間、成交價格填寫在對應(yīng)備注欄內(nèi);若所列資產(chǎn)原在審計報告內(nèi),但由于其它原因,資產(chǎn)已遺失,請在對應(yīng)備注欄內(nèi)予以說明。

        (三)清點核對。由市國資主管部門、市財政主管部門監(jiān)督市屬改革企業(yè)主管部門與市城投集團(tuán)按照市屬改革企業(yè)資產(chǎn)清單,現(xiàn)場進(jìn)行清點核對。

        (四)分類交接。經(jīng)市國資主管部門和市財政主管部門審批并在其監(jiān)督下(詳見附表5),市屬改革企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織將國有資產(chǎn)相應(yīng)權(quán)證、規(guī)劃、消防、合同等相關(guān)資料收集整理好,逐宗建檔,隨資產(chǎn)一并移交給市城投集團(tuán)(詳見附表6、7、8、9),并配合做好資產(chǎn)權(quán)證更名過戶或掛牌劃轉(zhuǎn)工作。

        1.未抵押的房地產(chǎn)類資產(chǎn)。立即移交給市城投集團(tuán),并由市屬改革企業(yè)主管部門繼續(xù)負(fù)責(zé)處理好遺留矛盾和問題。

        2.已抵押的房地產(chǎn)類資產(chǎn)。由市屬改革企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)盡快處理好債務(wù)后移交給市城投集團(tuán),并繼續(xù)負(fù)責(zé)處理好其它遺留矛盾和問題。

        3.其它資產(chǎn)。除不便于移交管理的辦公和生產(chǎn)設(shè)備類資產(chǎn),由市屬改革企業(yè)主管部門配合市城投集團(tuán)盡快處置變現(xiàn)外,其它市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)均應(yīng)立即移交給市城投集團(tuán),并由市屬改革企業(yè)主管部門繼續(xù)負(fù)責(zé)處理好遺留矛盾和問題。

        五、變現(xiàn)

        (一)劃轉(zhuǎn)給市城投集團(tuán)的市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)變現(xiàn):

        1.對不便于移交管理或急需籌集改革資金的市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)變現(xiàn),應(yīng)征求市城投集團(tuán)意見,經(jīng)市國資主管部門、市財政主管部門審批后(詳見附表10),由市屬改革企業(yè)主管部門依法按程序?qū)嵤?,變現(xiàn)收入繳入市財政國企改革資金專戶,并計入市城投集團(tuán)國企改革資金籌措總額。

        2.市城投集團(tuán)對接收劃轉(zhuǎn)的市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn),要根據(jù)市場形勢和資產(chǎn)狀況,分期分批拿出處置方案,按程序報市政府批準(zhǔn)后組織實施。變現(xiàn)收入先按程序繳入市財政國企改革資金專戶,扣除相關(guān)費用后,由市財政主管部門提出資金使用方案報市政府批準(zhǔn),撥付給市城投集團(tuán)及相關(guān)單位。

        (二)在2015年及以后,市人民政府明確由主管部門自籌改革資金并負(fù)責(zé)處置的市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)變現(xiàn):主管部門制定資產(chǎn)處置方案并經(jīng)市國資主管部門、市財政主管部門審批后,由主管部門依法依規(guī)依程序進(jìn)行處置變現(xiàn),變現(xiàn)收入繳入市財政國企改革資金專戶。

        (三)在2015年及以后,市人民政府明確由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)變現(xiàn):縣區(qū)政府或縣區(qū)相關(guān)部門制定資產(chǎn)處置方案并經(jīng)市國資主管部門、市財政主管部門審批后,由縣區(qū)政府或縣區(qū)相關(guān)部門依法依規(guī)依程序進(jìn)行處置變現(xiàn),變現(xiàn)收入全部用于本企業(yè)改制,資產(chǎn)處置結(jié)果報市國企改革辦、市國資主管部門、市財政主管部門備案。

        六、市城投集團(tuán)接收和轉(zhuǎn)讓市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)的優(yōu)惠政策,比照《永州市人民政府辦公室關(guān)于加強市屬國有企業(yè)改革資金籌集及管理的通知》(永政辦發(fā)〔2014〕51號)等國企改革、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)有關(guān)文件精神執(zhí)行。市直各有關(guān)部門要積極支持,配合市城投集團(tuán)做好市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和處置工作。

        七、市人民政府在今后另行明確其他單位接收市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)的,其市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)的處置可參照本通知執(zhí)行或按市人民政府的規(guī)定辦理。

        八、本通知自印發(fā)之日起實施。


        永州市人民政府辦公室

        2017年4月5日

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