今年以來(lái)，永州市衛(wèi)健委緊緊圍繞中央省市有關(guān)決策部署，積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生工作。省定十二民生實(shí)事任務(wù)工作中，永州市衛(wèi)健系統(tǒng)負(fù)責(zé)“農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女‘兩癌’免費(fèi)檢查，孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查”和“所有縣（市）實(shí)現(xiàn)二甲公產(chǎn)醫(yī)院全覆蓋，基本消除村衛(wèi)生室‘空白村’”工作落實(shí)?，F(xiàn)將2019年1－7月工作進(jìn)度匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女‘兩癌’免費(fèi)檢查情況

2019年全市“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為98200人，截止到7月31日，全市共完成82353人的免費(fèi)檢查，任務(wù)完成率達(dá)83.86%。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作班子。永州市成立市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，婦聯(lián)、衛(wèi)健委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、績(jī)效辦等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的永州市農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)管理。各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)健委還成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)“兩癌”工作相關(guān)專(zhuān)家為成員的專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全市“兩癌”免費(fèi)檢查工作的培訓(xùn)、質(zhì)控、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《2019年永州市農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查實(shí)施方案》。同時(shí)也召開(kāi)了永州市2019年“兩癌 ”免費(fèi)檢查工作骨干技術(shù)人員培訓(xùn)班。層層召開(kāi)會(huì)議。在全市婦幼健康工作大會(huì)上，市婦聯(lián)和衛(wèi)健委就如何做好“兩癌”工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，明確了工作責(zé)任和要求。

2.納入考核。市、縣都將“兩癌”檢查項(xiàng)目作為重點(diǎn)民生實(shí)事納入績(jī)效考核重點(diǎn)項(xiàng)目。市衛(wèi)健委將“兩癌”免費(fèi)檢查納入衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，市婦聯(lián)也將該項(xiàng)工作納入婦聯(lián)系統(tǒng)年度績(jī)效考核內(nèi)容。

3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳多渠道。我市“兩癌”免費(fèi)檢查工作，除層層召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)外，政府、婦聯(lián)、衛(wèi)健委三條線(xiàn)利用自己的工作平臺(tái)和隊(duì)伍，積極開(kāi)展深入宣傳。宣傳多形式。各地充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種媒體進(jìn)行了大力宣傳，還印制“兩癌”防治手冊(cè)、折頁(yè)等各類(lèi)宣傳資料，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集市、村衛(wèi)生室、村委會(huì)等地設(shè)立宣傳資料發(fā)放點(diǎn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作人員特別是村婦女主任進(jìn)村入戶(hù)等將宣傳資料發(fā)放到適齡婦女手中，盡量讓“兩癌”免費(fèi)檢查家喻戶(hù)曉，婦女皆知。

二、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查情況

2019年全市免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為38000人，截止到7月31日，全市孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查完成25859人，完成率為68.05%，產(chǎn)前篩查異常人數(shù)4493人，產(chǎn)篩異常人群接受產(chǎn)前干預(yù)診斷3275人，干預(yù)率72.89%。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府將出生缺陷防治工作作為重點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)。市級(jí)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，宣傳、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康委、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，全面建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與”的防治機(jī)制。市出生缺陷防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)出生缺陷防治的管理、監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、質(zhì)量控制等工作。各縣區(qū)、管理區(qū)黨委、政府將出生缺陷防治工作納入重要議事日程，召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究出生缺陷防治工作所需的人、財(cái)、物等重大問(wèn)題。

2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸增補(bǔ)、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查（四項(xiàng)）及聽(tīng)力篩查、地中海貧血所需檢查經(jīng)費(fèi)及宣傳、督導(dǎo)、培訓(xùn)所需工作經(jīng)費(fèi)納入市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。

3.強(qiáng)化工作保障。為全力推進(jìn)項(xiàng)目工作，加快工作進(jìn)度，保證檢查質(zhì)量，市衛(wèi)健委與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《永州市2019年免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作方案》。組織召開(kāi)了2019年全市出生缺陷綜合防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

三、實(shí)現(xiàn)二甲公產(chǎn)醫(yī)院全覆蓋情況

省委省政府將“所有縣(市)實(shí)現(xiàn)二甲公立醫(yī)院全覆蓋，基本消除村衛(wèi)生室“空白村”?！奔{入2019年12件重點(diǎn)民生實(shí)事，我市江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院在列。目前，專(zhuān)家組通過(guò)復(fù)評(píng)，認(rèn)為江永縣人民醫(yī)院已經(jīng)達(dá)到二甲綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。省人民政府吳桂英副省長(zhǎng)親臨江永縣人民醫(yī)院指導(dǎo)創(chuàng)建工作。省衛(wèi)健委龍開(kāi)超副主任親臨江永縣指導(dǎo)創(chuàng)建工作。省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處李世忠副處長(zhǎng)、趙衛(wèi)華副處長(zhǎng)多次帶領(lǐng)專(zhuān)家組到我市指導(dǎo)創(chuàng)建工作，李世忠副處長(zhǎng)親自給創(chuàng)建醫(yī)院上輔導(dǎo)課，指導(dǎo)創(chuàng)建工作。永州市衛(wèi)健委黨組會(huì)議多次研究創(chuàng)建工作，委黨組書(shū)記肖東民七次到創(chuàng)建醫(yī)院指導(dǎo)創(chuàng)建工作，并親自給醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員解讀創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)副主席、委主任歐陽(yáng)德群多次到創(chuàng)建醫(yī)院指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

2、加強(qiáng)對(duì)口幫扶。根據(jù)省衛(wèi)健委安排，中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院對(duì)口幫扶江永縣人民醫(yī)院。中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院非常重視幫扶工作，安排院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專(zhuān)家組駐院指導(dǎo)創(chuàng)建工作。2019年3月12日，在省政府、省衛(wèi)健委的安排部署下，由市衛(wèi)健委副主任蔣陸陽(yáng)同志帶隊(duì)，相關(guān)創(chuàng)建醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院參加對(duì)口幫扶江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院專(zhuān)家討論會(huì)。

3、緊鑼密鼓開(kāi)展創(chuàng)建工作。永州市衛(wèi)健委將江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院納入年度衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作考核。2019年5月我委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2019年永州市醫(yī)院評(píng)審實(shí)施方案〉的通知》，明確了創(chuàng)建的范圍，成立了永州市醫(yī)院評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和永州市醫(yī)院評(píng)審委員會(huì)。委黨組書(shū)記肖東民親自從市中心醫(yī)院抽調(diào)四名有創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家指導(dǎo)創(chuàng)建工作。2019年6月10日-12日，委黨組書(shū)記肖東民帶領(lǐng)專(zhuān)家組對(duì)醫(yī)院進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2019年7月9日-10日，我委組織市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院專(zhuān)家組對(duì)江永縣人民醫(yī)院“二甲”綜合醫(yī)院創(chuàng)建進(jìn)行了評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊髮?duì)存在的問(wèn)題下發(fā)了整改督辦函。2019年8月，我委組織專(zhuān)家組醫(yī)院的整改情況進(jìn)行指導(dǎo)。我委組織市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院專(zhuān)家組于9月3日-4日完成江永縣人民醫(yī)院復(fù)評(píng)。

四、實(shí)現(xiàn)基本消除村衛(wèi)生室‘空白村’情況

省政府下達(dá)給永州市的消除村衛(wèi)生室“空白村”共167個(gè)，截至7月底，167個(gè)村衛(wèi)生室“空白村”已動(dòng)工165個(gè)，其中已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體工程141個(gè)，已完成裝修和設(shè)施設(shè)備配備98個(gè)，合格村醫(yī)已全部配備到位，建設(shè)進(jìn)度85.48%，排全省第三。

1.高位推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市政府印發(fā)《永州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到民生實(shí)事工程，列入對(duì)各縣區(qū)人民政府的績(jī)效考核內(nèi)容，市長(zhǎng)與縣區(qū)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，同時(shí)將消除村衛(wèi)生室“空白村”工作列為健康扶貧工作的重要內(nèi)容之一，定期調(diào)度督導(dǎo)，全年結(jié)總賬。

2.建好班子科學(xué)施策。市衛(wèi)健委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《永州市消除村衛(wèi)生室“空白村”工作實(shí)施方案》，成立市級(jí)消除村衛(wèi)生室“空白村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各縣區(qū)、管理區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)班子來(lái)抓，形成合力，按標(biāo)準(zhǔn)限時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

3.著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生力量，自2013年全省開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化免費(fèi)培養(yǎng)以來(lái)，在省定培養(yǎng)指標(biāo)160人的基礎(chǔ)上，率先在全省由地方財(cái)政出資培養(yǎng)了865人，2019年已完成176名鄉(xiāng)村醫(yī)生的本土化免費(fèi)培養(yǎng)招考和錄取工作。目前，我市已通過(guò)鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐和鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)劑使用等方式，初步解決了“空白村”缺村醫(yī)問(wèn)題?；鶎俞t(yī)療服務(wù)網(wǎng)底進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)村居民可就近、便捷獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（材料提供：永州市衛(wèi)健委）