一、文件起草背景

2018年，教育部印發(fā)了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，要求到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)。湖南省為國家教育信息化2.0試點(diǎn)省，于2019年1月印發(fā)了《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》，對各市州教育信息化建設(shè)提出了明確要求。

近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校“校校通”達(dá)100%，“班班通設(shè)備”配備率達(dá)90.12%,教師個(gè)人空間開通率達(dá)95.76%，全市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅提高，教師和學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力大幅提升，教育管理和資源平臺(tái)逐步完善，教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典型涌現(xiàn)。但教育信息化2.0行動(dòng)對教育信息化建設(shè)提出了更高的目標(biāo)，需要前瞻性規(guī)劃指導(dǎo)各地各校推進(jìn)教育信息化工作。

二、文件起草過程及依據(jù)

（一）文件起草依據(jù)

根據(jù)教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》、湖南省人民政府《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》、湖南省教育廳《關(guān)于印發(fā)<2019年湖南省教育網(wǎng)絡(luò)安全與信息化市州工作任務(wù)>的通知》等文件精神，市政府領(lǐng)導(dǎo)批示：“請市教育局拿出實(shí)施意見”，由市教育局結(jié)合建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)要求，牽頭起草本行動(dòng)方案。

（二）文件起草過程

1.開展摸底調(diào)研。向省教育廳了解教育信息化各項(xiàng)任務(wù)的具體要求，對我市教育信息化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，多渠道收集其他市州有關(guān)情況。

2.進(jìn)行集中起草。成立工作班子，經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、集體研討、深入調(diào)研和反復(fù)討論，形成本行動(dòng)方案的征求意見稿。

3.開展專家論證。先后多次與省教育廳溝通對接，征求了市直相關(guān)部門、各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）政府、市教育信息化專家?guī)觳糠殖蓡T等各方面的意見建議，并進(jìn)行修改完善，形成了本行動(dòng)方案的送審稿。

三、文件征求意見相關(guān)情況

行動(dòng)方案征求意見稿形成后，市教育局向市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市扶貧辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、省通信管理局永州市通信發(fā)展管理辦公室以及各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）人民政府等21家單位征求意見，20家單位書面反饋了意見（其中9個(gè)縣區(qū)人民政府委托當(dāng)?shù)亟逃址答仯?個(gè)單位未回復(fù)。反饋意見中，16家單位無意見，市財(cái)政局、零陵區(qū)、江華縣、雙牌縣提出了意見建議。為此，市教育局與相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了溝通銜接，同時(shí)針對相關(guān)單位提出的修改意見對文本進(jìn)行了再次修改完善。

四、文件主要內(nèi)容

本方案遵循《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》和《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》的總體框架，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化，共4個(gè)部分。

第一部分，指導(dǎo)思想。明確推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)的背景和意義。

第二部分，發(fā)展目標(biāo)。落實(shí)教育部《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》總體要求，到2022年，基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。

第三部分，重點(diǎn)工作。明確推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是優(yōu)化升級永州市教育大平臺(tái)，二是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，三是全面提升師生信息素養(yǎng)，四是大力助推教育教學(xué)改革和創(chuàng)新素養(yǎng)教育，五是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶智行動(dòng)，六是大幅提升教育治理能力，七是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。

第四部分，工作要求。提出了健全領(lǐng)導(dǎo)體制、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障三方面的工作要求，以加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)教育信息化建設(shè)。