永州新聞網(wǎng)訊(記者 歐宇馨)11月14日上午,永州市全面推行行政執(zhí)法“三項制度”新聞發(fā)布會舉行,市司法局黨組副書記、局長蘭衛(wèi)平就永州市全面推行“三項制度”工作方案出臺的背景及意義、全面推行“三項制度”的主要內(nèi)容、貫徹落實的主要措施發(fā)布新聞,市司法局黨組成員、副局長潘海山答記者問。
近年來,永州不斷加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法能力和水平有了較大提高。為進一步促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權(quán)益,維護政府公信力,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,永州市司法局結(jié)合永州市行政執(zhí)法實際情況,經(jīng)市政府第44次常務(wù)會審議通過,以規(guī)范性文件形式制定出臺了永政辦發(fā)〔2019〕13號文件《永州市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作方案》(以下簡稱“三項制度”工作方案)。
“三項制度”工作方案主要內(nèi)容包括,針對行政執(zhí)法信息公開不及時、不規(guī)范、不透明等問題,要求市行政審批服務(wù)局、市司法局、各縣區(qū)人民政府牽頭,落實好行政執(zhí)法公示責(zé)任;針對執(zhí)法行為不嚴格、不文明及執(zhí)法過程記錄不全面、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,要求市司法局、各縣區(qū)人民政府牽頭,落實好執(zhí)法全過程記錄責(zé)任;針對法制審核機構(gòu)不健全、審核力量不足、審核工作不規(guī)范等問題,主要從明確審核機構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任等四個方面,要求落實重大行政執(zhí)法決定法制審核責(zé)任;進一步落實信息化建設(shè)責(zé)任。永州市的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺將結(jié)合永州“一件事一次辦”“雙隨機、一公開”等平臺信息,實現(xiàn)橫向統(tǒng)籌。加快推進跨縣區(qū)、跨部門執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動藍山縣作為湖南省相對集中行政審批權(quán)試點縣,加快建立健全配套縣域行政執(zhí)法信息平臺。
全面推行“三項制度”,重點在于聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權(quán)益,維護政府公信力,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
“三項制度”工作方案要求,永州市各行政執(zhí)法機關(guān)在實施行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等執(zhí)法行為時應(yīng)當(dāng)全面推行“三項制度”,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,力求做到行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,行政執(zhí)法行為被糾錯率明顯下降,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
為落實主要負責(zé)同志作為全面推行“三項制度”工作的第一責(zé)任人的要求,永州市成立了由市長擔(dān)任召集人的永州市全面推行“行政執(zhí)法三項制度”工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市司法局,由市司法局主要負責(zé)人兼任辦公室主任。各縣區(qū)人民政府、市直各行政執(zhí)法部門按照要求及時制定符合本地本部門全面推行“行政執(zhí)法三項制度”的工作方案,開展相應(yīng)的宣傳、培訓(xùn)工作。
下一步,市司法局將加強對全市全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查和跟蹤評估,推動“三項制度”落實落地。